阜新市：坚决打赢全市扶贫攻坚战动员大会召开

9月2日，阜新市扶贫攻坚动员大会在市委会议中心召开。会议深入贯彻习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府扶贫开发工作部署，研究安排该市扶贫开发工作。

市委书记张铁民出席会议并讲话。市长杨忠林主持会议。市人大常委会副主任黄伟、市政协副主席黄群力出席会议。副市长李志成作工作报告。

会议指出，做好扶贫开发工作，是全面建成小康社会的必然要求，是推进阜新转型振兴的迫切需要，是检验各级党委和政府执政能力的重要标准。党的十八大以来，习近平总书记关于扶贫开发工作作出了一系列重要论述，明确提出了今后一个时期扶贫开发工作的指导思想、工作方针和目标任务。各级党委和政府要切实把思想和行动统一到中央和省的战略部署上来，把扶贫开发工作与正在开展的“三严三实”专题教育紧密结合起来，紧扣“精准扶贫”、“精准脱贫”的总要求，不断提高扶贫开发的针对性和实效性，确保打赢扶贫攻坚战。

会议强调，该市扶贫攻坚总的目标任务是：到2020 年，全市12万国家标准贫困人口全部脱贫，同步进入全面小康社会。各级党委和政府要按照全面完成扶贫目标的总体要求，突出重点，强化措施，全面掀起扶贫攻坚热潮。一要加强基础建设，补齐扶贫开发短板。要整合各类资源和资金，推动基础设施建设和公共服务向贫困乡村延伸、向薄弱环节倾斜，提高贫困乡村和老百姓的公共服务水平。二要实施产业扶贫，强化支撑作用。要依托当地资源禀赋和产业基础，大力推进产业扶贫，尤其要紧密结合沈阜200万亩现代农业示范带建设，帮助困难农民发展特色优势产业，实现稳定增收脱贫。三要加强教育培训，不断拔除穷根。要大力培训新型职业农民，统筹发展好贫困地区义务教育、职业教育和学前教育。要全面落实资助政策，确保农村贫困家庭各类在校就读学生不因贫困而失学辍学。四要加快移民扶贫，让部分群众挪出穷窝。要按照“政府引导、自觉自愿、因地制宜、分步实施”的原则，继续深入推进移民扶贫工程，结合小城镇建设，切实改善贫困群众的生产生活条件。五要落实兜底政策，确保基本保障全覆盖。要推进扶贫开发与社会保障制度有效衔接，不断提高农村基本公共服务保障水平。六要加大资金整合投入力度，为扶贫开发提供有力支持。要积极向上争取扶贫政策、项目和资金，整合各类涉农资金，积极鼓励社会资本参与扶贫开发，为全面完成扶贫目标任务提供有力的资金保障。

会议强调，各级党委和政府要担负起扶贫开发的领导责任和主体责任，党政“一把手”要认真履行第一责任人的职责，在“市级负总责、县乡抓落实”的管理体制中发挥应有作用。要整合各类资源，凝聚各方力量，努力形成多点发力、各方出力、共同给力的大扶贫工作格局。要把扶贫开发与加强基层组织建设结合起来，深入开展“基层党建提升年”活动，推动党的基层组织建设全面进步、全面过硬。要切实加大对贫困地区干部和驻村帮扶干部的考核与使用力度，把扶贫攻坚作为历练检验干部的重要阵地，把扶贫开发工作实绩作为选拔使用干部的重要依据。要大力宣传扶贫工作先进集体和个人的好做法好经验，大力宣传致富带头人和致富能手的先进事迹，充分发挥先进典型的示范带动作用。

市委各部委、承担扶贫开发工作任务的市直和中省直单位主要负责人，阜蒙县、彰武县和清河门区党政主要负责人、分管副县（区）长及扶贫局（办）局长（主任）参加会议。