阜新市局四措并举全面加强法治工商建设取得实效
今年以来,阜新市工商局不断强化法治建设,将依法行政,执法为民理念和法治工商作为全局全年工作的主基调,成立了“阜新市法治工商建设领导小组”,制定《实施方案》,加强基层监管执法的指导力度和检查频次,确保各项工作落实到位,取得实效。市工商局被市政府法制办授予“普法工作先进单位”。
一是全面强化法制宣传。市工商局结合每年“3.15”、“4.26”等活动,广泛开展法律进企业、进社区、进学校、进村屯、进景区、进军营活动,利用板报、LED显示屏、宣传条幅、宣传单、纳凉晚会等多种形式,向广大人民群众宣传《消费者权益保护法》、《广告法》和《食品安全法》等法律法规。阜蒙县市场监督管理局将《民法通则》灌制成光碟,在勿欢池、泡子、于寺等农村大集巡回播放;海州区市场监督管理局还对市场主体在登记注册、商标广告、合同监管、执法办案等领域开展行政指导,提高了经营者依法经营,诚信经营的意识。
二是加强案件管理。结合全市“六五”普法活动,市工商局充分发挥案件管理机构的作用,严格规范行政处罚案件网上审批,特别是行政强制措施的报批手续,安排专人管理执法文书、罚没物资,对暂扣、罚没物资进行全面的清理。今年3月,市场分局还对金融、电信、保险三大行业开展了行政约谈;消保分局对流通领域儿童服装、电动自行车、轮胎、车用燃油市场进行专项整治。
三是依托信息公示推动建立综合执法新机制。加强信用监管,严格落实企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度,强化信息公示、信息共享、信用约束,构建信用监管机制。加强工商系统内部协调,探索推进综合执法,加强执法联动,形成协同监管合力。建立联合惩戒机制,推动部门间构建互联共享的信息平台,对企业的商业轨迹进行整理和分析,全面、客观地评估企业经营状况和信用等级。发挥信用约束作用,在政府采购、工程招投标、国有土地出让、颁发荣誉等方面,为相关部门提供企业信用信息,实现“一处违法,处处受限”。
四是切实加强竞争执法工作。重点查处社会反映强烈的公用企业及其他垄断性排除、限制竞争行为,开展重点领域不正当竞争行为集中整治,依法查处侵犯商业秘密的行为,维护良好的市场交易秩序。加大反垄断和反不正当竞争执法力度,重点查处限制竞争、商业贿赂、虚假宣传、霸王条款、制假售假等违法行为。围绕关系消费者人身、财产安全的家用燃气灶具、车用燃油等重点商品,进一步强化流通领域商品质量监管和有关服务领域维权工作;围绕新修定的《广告法》,加强互联网广告监管,开展重点领域虚假违法广告专项整治行动,保护消费者的合法权益。
据统计,今年1—11月,阜新市局共查办各类违章违法案件793件,没有发生一起行政复议和行政败诉案件。