阜新市工商局节后收心走出节日氛围2017年将重点做好“六项工作”
2月3日,春节假后第一个工作日,阜新市工商局就迅速组织召开了由市局机关各科室负责人,各直属分局局长参加的“收心会”。市局党组书记、局长史国良要求全市各级工商和市场监管部门及广大干部职工要迅速走出节日氛围,积极适应工商新体制、新机制变化,以工商登记制度改革为契机,充分发挥职能作用,围绕市委、市政府的中心工作,2017年重点做好“六项工作”,服务阜新经济社会发展。
一、推进工商登记制度改革,营造更加宽松的准入环境。巩固扩大“五证合一、一照一码”改革成果,持续推进“先照后证”改革,继续推动工商登记注册便利化。按照省局部署,适时启动企业名称登记制度改革,完善名称核准全程电子化制度,实现企业自主选择、网络申报、自动预审。适时推动企业经营范围登记制度改革、企业登记全程电子化、电子营业执照系统建设及企业简易注销程序改革。
二、发挥市场驱动战略的引领作用,助推小微企业健康发展。大力推进小微企业名录建设,建立动态小微企业库,推进政府部门信息交换共享,引导和扶持小微企业争创全国驰名商标和省、市著名商标。开展创业融资服务。支持小微企业通过股权质押担保融资,帮助解决生产经营过程中的融资难题。加强与各金融机构的合作,采用联贷联保、信用担保等形式,帮助企业拓宽融资渠道,破解初创企业融资难题。加大对“成长型”会员企业信贷支持力度,帮助会员企业解决转型发展、技术改造、产品研发等方面的资金瓶颈问题。
三、坚持放管并重,建立事中事后监管新机制。继续推进经营异常名录库、严重违法失信企业名单库建设,不断完善企业及相关法定代表人、负责人的信用记录和信用档案。将企业登记信息、年报信息及行政处罚、行政许可、经营异常名录、严重违法失信企业名单等信息,进行关联整合、统一公示。持续推进企业年报公示工作,推行联络员备案与报送制度,推进大数据监管和“全国一张网”建设,推行“双随机、一公开”抽查制度。
四、加大执法力度,维护良好的市场经济秩序。不断加强反垄断和反不正当竞争执法,继续开展“红盾网剑”行动,大力推进新《广告法》实施,突出对食品、教育、投资、房地产等民生领域广告内容的规范,深化商标战略,推动驰、著名商标认定和商标国际注册,加强地理标志商标的注册和推广应用,全面深化合同格式条款规范监管工作,认真做好“守合同重信用”企业公示工作。持续推进“红盾护农”行动。深入开展诚信市场创建活动。
五、坚持消费引领,营造安全放心的消费环境。继续深入开展《消费者权益保护法》等法律法规的宣传,采取组织“消费教育大讲堂”、建立“消费教育基地”等有效形式,引导消费者依法理性维权和经营者诚信守法经营,促进消费升级。以深入推进12315“五进”工程为重点,建立健全创建工作的长效机制,深入开展质量维权活动,加强市场检查和质量抽查,依法惩处违法经营者。加大对网购退货、售后维修等服务领域侵权行为的打击力度,开展对银行、电信、供电、供水、供热等公共服务领域的消费评议活动。完善“诉转案”工作机制,促进执法与维权一体化。
六、强化基层基础建设,夯实工商事业发展根基。巩固“两学一做”学习教育成果,改进机关作风,严格贯彻落实《条例》和《准则》。深化工商法治建设。完善综合执法体制机制,加强指导协调,强化执法联动,形成监管合力。严格实行案件办理的全流程网上运行,加强执法监督,严格执行行政处罚信息公示制度,强化行政复议、行政应诉工作,全面落实机关负责人出庭应诉制度,建立健全执法责任追究机制。