阜新市第十三次党代会开幕——全面开启高质量转型的宏大场景

9月27日，阜新市第十三次党代会开幕。会议在总结20年转型经验基础上，提出了今后5年的奋斗目标，描绘了2035年远景蓝图。阜新将立足新起点，开启新征程，以“高质量转型、全方位振兴”为主题，以创建“全国资源型城市转型示范市”为目标，全面展示阜新转型振兴取得新突破的生动画面和宏大场景。

2001年，阜新成为全国首个资源枯竭型城市经济转型试点市。历经20年艰辛探索、不懈奋斗，阜新全面完成转型初期确定的目标任务，发生翻天覆地变化，经济发展走出困境，由低速徘徊转变为稳步增长；产业结构不断优化，由产业单一转变为多元支撑；城市功能日趋完善，由工矿型城市转变为复合型城市；生态环境明显改善，由“阜新灰”“阜新沙”转变为“阜新蓝”“阜新绿”；人民生活水平跃上新台阶，由基本小康转变为全面小康。

转型以来，尤其是过去五年，是阜新发展史上极不平凡、具有里程碑意义的五年，是经济社会发展发生历史性变化、取得历史性成就的五年。

综合经济实力稳步提升，在实施突破辽西北发展三年攻坚计划中，实现 “三连冠”；在省委、省政府实绩考核中，连续两年进入第一方阵。产业结构调整成效显著，新能源、绿色食品、高端装备制造、精细化工“四个优势产业”强势崛起，占规上工业总产值80%以上。改革开放有力推进，积极打造“四个一流”营商环境，“一网一门一次”改革持续深化，省级政务服务标准化试点取得阶段性成效。对外开放取得新成效，累计利用外资、进出口总额创历史新高。人才强市战略深入实施，一批优秀人才集聚阜新，“阜新英才”影响深远。科技创新能力明显增强，万人发明专利拥有量增幅跃居全省首位。城乡面貌大为改观，城市总体规划修编完成，常住人口城镇化率达到61.7%，主城区“八横八纵一环”路网框架基本成型。污染防治攻坚战深入推进，海州露天矿综合治理、新邱百年赛道城建设和彰武草原生态恢复成效明显。思想文化建设进步明显，文化事业和文化产业繁荣发展，获授“世界玛瑙之都”“中华诗词之市”等荣誉称号。人民生活水平大幅提高，城乡居民人均可支配收入年均增长6.1%、7.8%。建档立卡贫困人口全部稳定脱贫，197个贫困村出列，阜新、彰武两县脱贫摘帽。民主法治建设深入推进，党的建设全面加强，“五星级”党组织评选、“千千结”等活动深入开展，“3+2+N”党性教育基地建设不断强化。

转型取得的累累硕果，为全面开启新征程打下坚实基础。今后5年，要实现综合经济实力新跨越，地区生产总值增速高于全省平均水平，经济总量力争在全省晋位升级。改革创新迈出新步伐，制度性创新成果显著增加，营商环境建设走在全省前列。生态建设取得新突破，实施零碳产业园区、低碳养殖小区建设和全域清洁取暖改造，推进“低碳城市”建设，努力打造矿区综合治理、风沙生态治理的全国典范。社会文明程度得到新提高，人民精神文化生活更加丰富，查海文化、矿山文化等区域特色文化进一步彰显，“玛瑙城”“篮球城”“温泉城”“赛道城”和“智能城”品牌影响力不断扩大。人民生活水平跃上新台阶，城乡居民收入增速高于经济增速，高品质生活得到新提升。全面从严治党取得新成效，基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用充分发挥，干部队伍凝聚力、战斗力、创造力明显增强。

在此基础上再奋斗10年，到2035年全面完成转型任务。届时，阜新综合实力大幅跃升，经济总量在全省位次明显前移，由传统能源大市、农业大市蝶变为新能源强市、现代农业强市，碳达峰、碳中和走在全省前列，城市文化不断繁荣发展，全民富裕程度普遍提高，居民收入跻身全省中游水平，建成“全国资源型城市转型示范市”。

（中国日报辽宁记者站）