沈阶梯气价明日听证 四口以内月用23.3立方米拟不涨价

本报讯（华商晨报 掌中沈阳客户端记者 孙笑天）明日，沈阳市建立居民用气阶梯价格制度听证会将召开，26名听证会代表将献言献策，就听证方案进行讨论。各档用气量、各档气价是多少，很快将有说法。

拟分三档收费 基础气价不变

此次听证会将于明日9时开始，时长两小时。沈阳市建立居民用气阶梯价格制度听证方案指出，根据国家规定并结合沈阳市情况，沈阳市按户均人口4人为基点实施阶梯气价。

家庭人口4人以内(含4人)的居民用户，每户年用气量280立方米(含280立方米)以内，执行基础气价；280~360立方米为基础气价的1.2倍；360立方米以上为基础气价的1.5倍。按此标准，第一级气量覆盖率达到96.17%，第二级气量覆盖率达到98.5%。

家庭人口5人以上(含5人)的居民用户，每人年用气量70立方米(含70立方米)以内，执行基础气价；70~90立方米为基础气价的1.2倍；90立方米以上为基础气价的1.5倍。

该方案中的基本气价是正在执行的民用天然气的价格，为3.3元/立方米，由此推算，1.2倍的价格为3.96元/立方米，1.5倍的价格为4.95元/立方米。

拟明年1月1日执行 不含三县一市

此次阶梯气价的实施范围为除一市三县以外的全市居民用户。居民用气执行阶梯价格仅适用于依表计量用户，一个房产证对应住宅为一户。居民定量户、总表计量的居民用气户以及气表故障而无法正常计量考核的居民用户，暂不执行阶梯气价政策。

听证方案指出，居民用户原则上以住宅为单位，一个房产证明对应一个居民用户；没有房产证明，以供气企业为居民安装的气表为单位。对家庭人口多于5人的，可持户口本、暂住证和居住地社区证明到燃气公司申报，经燃气公司核实确认后按实际居住人口数量计收阶梯气价。

居民阶梯气价制度自2016年1月1日起实行。

听证会后形成听证报告 呈报政府批准

值得注意的是，听证会上并不会立即“拍板”确定阶梯气价制度。根据《政府制定价格听证办法》，听证会举行后，听证人应当根据听证笔录制作听证报告。

听证报告包括下列内容：听证会的基本情况；听证会参加人对定价听证方案的意见；听证人对听证会参加人意见的处理建议，应当包括对听证会参加人主要意见采纳与不采纳的建议和理由说明。

沈阳市发改委将根据听证会参加人笔录制作听证报告呈报市政府审批，待市政府批准后，沈阳市阶梯气价制度才能正式出台。

■听证会代表将带去哪些意见？

各档用气量的设置合乎情理

沈阳的燃气价格有降价空间

消费者代表

马强民

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听证会召开前的这些天，马强民没闲着，不但在物价部门组织下参观了燃气公司，还在自己周围做了数据调研，他对听证方案原则上同意。

听证会上他将发表两个看法，首先他认为各档用气量的设置是合乎情理的。

“我收集了85户居民的用气数据，11户超过一档用气量，其中还有3户超过了二档，这样算来，第一档覆盖率87%，二档覆盖率96%。”马强民介绍，他采集的数据针对老旧小区、退休家庭这类中低收入人群，因此数据比物价部门提供的全市综合数据要低，但也仍然达到国家发改委的要求，因此他支持各档用气量的设定。

另一方面，他认为沈阳市的燃气价格偏高。

“我参观燃气公司后，也了解到他们花高价从德国进口高端检测设备，每台200多万，用来检测哪里管道漏渗，保障用气安全，还要安排人力物力进行维修。”马强民介绍，沈阳本地没有气源，需要从哈萨克斯坦、山东等地买气，这都增加了成本。

但马强民对比全国各地，仍认为沈阳的燃气价格有降价空间，希望燃气企业提高效率，减轻百姓负担。

除此之外，马强民对“人户分离”家庭如何核定人口数的可操作性存在疑虑，“五口以上让社区开证明，这个社区配合起来会比较困难。”

马强民还建议，抄表员应该两三个月抄一次表，并提醒用户累计用气量是否超过一档，“很多人对自家用气量没概念，只管交钱，这样提醒一下，能让大家有节约意识。”

划档没意见，气价贵

“人户分离”咋统计

消费者代表

郑碧云

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郑碧云家是五口之家，每个月用气量在一档边缘。她支持听证方案，认为这可以培养老百姓的节约用气意识，“能让食物一起做熟的就不会分开开火。”

通过跟身边邻居聊天，郑碧云发现，绝大多数家庭用气量不超过第一阶梯，“大家对各档量的划分没什么意见，但都觉得沈阳的气价贵。”郑碧云坦言，“现在我理解了，咱国家燃气资源匮乏，不是每个地方都能自产，各地情况不一，有的离气源地近，运费少，有的买的气本身就便宜。”

郑碧云认为，应加大宣传，让百姓都明白这个道理。

另外，对于“人户分离”如何精确统计，郑碧云表示，其实任何统计方式也无法做到绝对准确，制度的初衷是让大家都有节约意识。