去年“鞍山蓝”全市投入46.4亿元
鞍山市第十五届人民代表大会第四次会议开幕式上,人大代表和政协委员们听取了市政府关于市十五届人大三次会议代表议案《关于加强大气污染治理,建设美丽鞍山的议案》办理情况的报告。2014年,尽管面临经济下行压力加大、财政资金紧张的形势,全市仍然投入46.4亿元资金用于大气污染专项治理。
效果
鞍钢污染治理成效显著
为落实《关于推进鞍钢大气污染治理的议案》,鞍钢集团公司筹措28亿元资金,实施了焦化、耐火、烧结、自备电厂等一大批大气污染治理项目,削减烟粉尘排放量3500吨,二氧化硫排放量5000吨,氮氧化物排放量1500吨。大力实施炼焦技术改造,淘汰了6座污染严重的焦炉,彻底解决了鞍钢化工区域污染问题。建成4座气化竖窑,拆除了21座日伪时期的老旧石灰窑。完成了多个重点厂区和部位的脱硝、脱硫、除尘设施改造和煤改气工程。实施了炼钢三工区整体改造,2015年将彻底解决转炉二次除尘污染现状,摘掉“红”帽子。完成了化工煤场、烧结料场筒仓封闭工程,解决了鞍钢主厂区扬尘污染问题。
矿山生态环境明显改善
针对《关于加快推进绿色矿山建设改善周边生态环境的议案》,市政府按照“谁开发、谁恢复,谁破、谁治理”的原则,坚持矿产资源开发利用与生态环境保护并重,积极帮助矿山企业争取国家资金,引导和鼓励企业投资,矿山生态环境治理取得积极进展。鞍钢矿业公司废弃尾矿库和排岩场已全部完成植被恢复,复垦面积27万平方米;海城牌楼和北排岩场矿山复垦面积44万平方米。经过集中整治,东烧前峪尾矿库由沙漠变绿洲,大孤山东山排岩场成为草木宜人、果香满园的生态景区,矿山原有的恶劣生态环境得到明显改善。
空气环境质量显著提升
针对《关于加强环境保护,提升空气质量的议案》,市政府制定了全市大气污染防治行动计划实施细则,全年完成重点项目94项。加大绿化工作力度,全面完成兴业大道一期绿化建设。开展扬尘污染专项整治,集中整治了施工、道路、企业料场堆场等各类扬尘污染,解决了一大批群众反映强烈的扬尘污染问题。开矿矿山扬尘治理工作,对城市周边排岩场、尾矿库干坡段实施抑尘。妥善应对重污染天气,建立了重污染天气监测预警体系,对全市7个环境空气监测子站设备进行更新完善,正式对公众发布环境空气质量信息。在2014年2月、11月发生重污染天气期间,及时启动应急预案,采取车辆限行、重点工业企业限产限排等应对措施。
其余专项治理工作稳步推进
对于议案中的其他子议案,市政府稳步推进工作。针对《关于加快利用鞍钢余热水供热项目的议案》,目前鞍钢发电余热项目正在施工,建成后可以替代千峰供暖200万平燃煤供暖面积,年减少燃煤5.2万吨。为落实《关于推进机动车尾气污染治理的议案》,市政府多次开展执法检查专项行动,抽检车辆4300余台次,促进了全市“黄标车”的报废和淘汰,使车辆超标上路行驶、无环保检验合格标志车辆上路行驶的环境违法行为得到有效遏制。针对《关于推进公交车、出租车“油改气”的议案》,市政府购置、改装新能源公交车250台,更新双燃料出租车1629台,大力推广符合国家新能源要求的双燃料车型作为公交车、出租车专用车。为落实《关于鞍山地区具备油改气合格资质企业合理布局及营运车辆年检相关问题的议案》,合理布局鞍山地区具备油改气合格资质企业,理顺非法改装的营运车辆合法手续,消除了安全隐患。《关于积极推进大型热电联产项目的议案》,与省发改委积极沟通,将国电鞍山热电项目列为辽宁省争取国家“路条”热电首位项目,并上报国家能源局。
回顾
46.4亿元治理大气污染
在市十五届人大三次会议上,代表们提出了《关于加强大气污染治理,建设美丽鞍山的议案》,市十五届人大常委会作出了《关于落实十五届人大三次会议代表议案的决定》。《议案》从环境保护的历史和现实两个层面全面分析了鞍山市大气污染的基本特征,从不同角度提出了针对性很强的治理措施。
在市人大代表的密切关注和高度重视下,经过市政府及各相关部门的积极努力,议案总体办理工作已经取得了较好的阶段性成果。2014年,尽管面临经济下行压力加大、财政资金紧张的形势,全市仍然投入46.4亿元资金用于大气污染专项治理;鞍钢集团公司在企业经济形势严峻的情况下,实施了一大批大气污染治理项目;矿山生态环境整治、鞍钢发电余热水供热、机动车尾气污染治理、公共运管车辆“油改气”、大型热电联产等工作正在稳步推进。
今后
五方面防治大气污染
今年,市政府将进一步围绕落实人大组合式议案,全力推动全市大气污染防治工作。重点做好五方面工作:
推进重点行业大气污染治理。到2015年底,全市所有火电、钢铁、水泥、石化企业以及工业锅炉全部完成脱硫、脱硝、除尘设施建设与提标改造,达到国家新的排放标准。完成鞍钢炼钢三工区整体改造、化工五炼焦改造等一批重点工程项目,关闭污染严重的鞍山市第二热电厂。
推进集中供热和小锅炉拆除并网。加强与省发改委和国家能源局沟通,根据鞍山市是全省唯一没有大型热电联产项目地级市的实际情况,争取对鞍山热电项目给予特殊支持。开工建设鞍钢余热利用项目二期工程和鞍山城等大型集中供热锅炉房,制定供暖小锅炉关停并网方案,逐步拆除建成区内10吨以下燃煤供暖锅炉。
推进大气污染防治行动计划实施。制定并实施《鞍山市大气污染防治行动计划实施细则》,全面控制煤炭消费总量和质量,从源头削减大气污染物排放。完成高污染燃料禁燃区划定工作,建成天然气支线管网,完成工业园区炉窑煤改气工程。
推进“黄标车”淘汰和公交车、出租车油改气。继续实施公交车、出租车油改气工程。2015年,政府继续采购更新液化天然气公交车200台,改装柴油公交车100台,完成出租车更新改造1200台,淘汰“黄标车”和老旧车辆6500辆。
推进绿色矿山建设进程。实施矿山植被恢复,抑制排岩场和尾矿扬尘污染。2015年,投资2600万元实施鞍山矿业公司关宝山复垦工程。有效控制尾矿库干段扬尘污染。制定绿色矿山建设规划,全面启动“两带六区”工程建设。