明确15项罪名的量刑起点

　　1月12日，省法院发布《辽宁省高级人民法院<关于常见犯罪的量刑指导意见>实施细则》(二)，并于今年1月1日起在全省法院试行。该《实施细则》首次明确了危险驾驶罪、信用卡诈骗罪、容留他人吸毒罪、故意毁坏财物罪、非法持有毒品罪、引诱、容留、介绍卖淫罪、滥用职权罪、玩忽职守罪、生产、销售伪劣产品罪、拐卖妇女儿童罪、拒不支付劳动报酬罪、非法吸收公众存款罪、生产、销售不符合安全标准的食品罪、污染环境罪、编造、故意传播虚假恐怖信息罪等15种常见犯罪入罪标准，并细化了量刑幅度，尽可能解决“同案不同判”问题，增强审判透明度和司法公信力。目前，全省适用量刑规范化罪名达到30种，适用案件数量占全省基层法院一审收案数量80%以上。

　　“酒驾”量刑起点

　　酒精含量达到80毫克／100毫升

　　每增30毫克／100毫升便增一个月拘役

　　危险驾驶罪是常见犯罪类型，可判处拘役一个月至六个月。2015年全省基层法院共收案2715件，在所有案件类型中排名第四。喝酒、赛车、超员等都可获此罪。

　　入罪标准明确为：血液酒精含量达到80毫克—110毫克／100毫升之间，追逐竞驶超过最高限速50%以上，从事校车业务、旅客运输，超过额定乘员40%以上，或者超过规定时速60%以上等情形。

　　量刑起点为可以在一个月至二个月拘役幅度内确定。然后根据血液酒精含量、最高时速、危险性、危害后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量。比如在道路上驾驶机动车，血液酒精含量每增加30毫克／100毫升，可以增加一个月拘役。醉酒驾驶机动车在高速公路、城市快速路上驾驶的，有超员、超载或者超速驾驶，无驾驶资格驾驶机动车等，还可加重处罚，增加基准刑的20%以下。

　　信用卡诈骗罪量刑起点

　　5000元

　　诈骗数额每增1000元便增一个月刑期

　　如今，信用卡已成为人们不可缺少的金融工具，如果你有信用卡，到了还款期限，并且经银行两次催收，超过3个月还未偿还，那你可要小心了！你可能因此被控信用卡诈骗罪。2015年，全省基层法院共收信用卡诈骗类犯罪案件688件，在所有案件类型中排名第九。省法院首次明确信用卡诈骗入罪标准为5000元。

　　使用伪造的信用卡、以虚假的身份证明骗领的信用卡、作废的信用卡或者冒用他人信用卡，进行信用卡诈骗活动，达到“数额较大”起点5000元的，可以在拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。诈骗数额每增加1000元，可以增加一个月的刑期。

　　恶意透支，达到“数额较大”起点1万元的，可以在拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。诈骗数额每增加2000元，可以增加一个月的刑期。

　　非法吸收公众存款罪量刑起点

　　20万元

　　每增2万元或2人便增加一个月刑期

　　非法吸收公众存款罪为涉众型犯罪，社会影响大，之前并无明确的量刑标准，这是省法院首次加以明确，将会有力打击非法吸收公众存款类犯罪。

　　个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在20万元以上的，或者30人以上的，或者给存款人造成直接经济损失在10万元以上的，为非法吸收公众存款罪入罪标准，可以在拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额每增加2万元，可增加一个月刑期；或者个人非法吸收或者变相吸收公众存款，每增加2人，可增加一个月刑期；或者个人非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失每增加1万元，可增加一个月刑期。

　　传播虚假恐怖信息入罪标准

　　六种情形

　　拘役至一年有期徒刑幅度内量刑

　　编造、故意传播虚假恐怖信息犯罪，以往可能最多是治安处罚，行政拘留几天。

　　但以后，这种行为就可能构成犯罪了。

　　具有下列情形之一的，可以在拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点：

　　1.致使机场、车站、码头、商场、影剧院、运动场馆等人员密集场所秩序混乱，或者采取紧急疏散措施的；

　　2.影响航空器、列车、船舶等大型客运交通工具正常运行的；

　　3.致使国家机关、学校、医院、厂矿企业等单位的工作、生产、经营、教学、科研等活动中断的；

　　4.造成行政村或者社区居民生活秩序严重混乱的；

　　5.致使公安、武警、消防、卫生检疫等职能部门采取紧急应对措施的；

　　6.其他严重扰乱社会秩序的。

　　辽宁首次对污染环境罪作出量刑规范

　　阻挠环境执法

　　可加重刑罚

　　1月12日，省法院首次对污染环境罪作出量刑规范，明确提出阻挠环境监督检查或者突发环境事件调查的，可在基准刑的30%以下增加刑罚，体现了省法院打击该类犯罪的决心。

　　据介绍，2015年全省基层法院共受理污染环境罪案件27件49人。

　　省法院量刑指导意见规定：在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；非法排放、倾倒、处置危险废物3吨以上的；非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准3倍以上的；私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断12小时以上的等情形，可以在拘役至一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。

　　在量刑起点的基础上，可以根据犯罪对象、犯罪后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。比如非法排放、倾倒、处置危险废物每增加1吨，增加一个月至二个月刑期；非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准，每增加1倍，增加一个月至三个月刑期；两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，又实施前列行为的，每增加一次行政处罚，增加一个月至三个月刑期；致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断每增加12小时，增加一个月至三个月刑期。

　　沈阳日报、沈阳网记者周贤忠

　　魏爽制图