市政协委员颜鸿飞建议：城乡医保应“两险”合一

　　市政协委员颜鸿飞向大会提交了“推进城乡居民基本医疗保险一体化的意见建议”。建议城乡“两险”合一，统一管理、设定不同的缴费档次。

　　颜鸿飞认为，城乡居民医保一体化是有可行性的。第一，两种制度的建立初衷完全一致。第二，城乡居民医保一体化基础条件日渐成熟。从目前“二险”的管理模式、信息系统建设和定点医疗机构服务能力来看，两险合一的基础条件已经具备。从全国来看，15个副省级城市已有厦门、成都、济南等9城市实行了城乡居民医保一体化。

　　为此，颜鸿飞提出推进“两险”合一，首先要建立统一管理机构、政策标准、信息平台等，其次是建立健全筹资机制。目前，新农合筹资财政补助分三个层级，省级、市级、区县级都对农村居民给予补助，“两险”合一后，可根据实际情况，继续延续省、市、区县三级政府财政补助。同时建立不同的缴费档次，分步实施，完善支付补偿机制。此外，“两险”合一后，新农合的分级医疗支付补偿运行方式不能取消，要逐步完善支付补偿办法，建立“两险”统一的支付补偿机制，进一步促进农村卫生事业健康发展。沈阳晚报、沈阳网记者丁宁