“驻村联户”助推新农村建设
“驻村联户”助推新农村建设
——抚顺县2549名党员干部入驻95个村帮扶纪实
抚顺县委书记白英深入村屯走访群众。本版照片均为记者周明、崔振波摄
抚顺县教育局深入后安镇王家村捐赠书籍和学生用品。
抚顺县驻村干部深入田间地头指导农户生产。
抚顺县卫生局“送医下乡”免费为村民检查身体。
核心提示
第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，抚顺县委为使党员干部长期践行群众路线，设计并开展了以“县直部门驻村结对、党员干部联户结亲”为主要内容的“驻村联户”活动。教育实践活动结束后，抚顺县委将“驻村联户”以制度形式固定下来，并在实践中不断总结、完善、提高，形成了一套措施完备、符合实际、群众欢迎、互促长效的工作机制。随着工作的深入，“驻村联户”在改善党员干部作风、重塑党群干群关系、解决服务群众最后“一公里”问题等方面作用明显，收到了“党员干部受教育，人民群众得实惠”的双向成效。
久久为功不搞一阵风
去年和今年的“七一”早上，一个个平静的山村进入了沸腾的状态——人声鼎沸，党旗飘扬。县乡的党员干部和各村的党员群众会聚一起，有的村清理垃圾，有的村修复边沟，有的村疏通河道，给农民党员讲党课，慰问困难党员，共同重温入党誓词……
救兵镇大东村党支部书记那东玲说：“以前总认为‘驻村联户’是走过场，现在看来是动真格，比如驻我们村的县公路工程段的领导，抗旱防汛时候就住在村里，是诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，坚持不懈做好事。 ”
8月28日上午，在村委会，那书记拿出一张大红纸写就的感谢信：“这是昨天写的，还没有送出去，‘一种精神就是一种力量，催人奋进’，这句话最代表我们的心思。 ”
以往的“驻村联户”主要体现在帮扶上，村干部和村民普遍反映由于驻村单位换得频，驻村力量不对等，“驻村联户”缺少长远目光，满足于逢年过节慰问困难户，走马观花，蜻蜓点水，走走形式。
2014年4月15日，抚顺县党的群众路线教育实践活动领导小组下发《抚顺县“驻村联户”活动实施方案》，并召开动员大会，明确要求驻村单位党组织依托乡镇党委，与村党支部整体对接，实行两个党组织“焊死”的包保方式；驻村单位党的主要负责人任所驻村“第一书记”，所在单位党员干部与所驻村党员群众全方位对接，共建共联。
开展一项活动、推动一项工作、投身一项事业，领导带头与不带头效果大不一样。县委书记白英和四大班子的主要领导、县委常委率先垂范，分别与驻村单位结对，带头“驻村联户”，以上率下释放正能量。
县政协主席、党组书记崔长仁，第一时间与所驻村汤图乡汤图村对接，听取村民代表意见，了解发展难题。他还为汤图乡机关党员干部和汤图村“两委”班子成员上了一堂“经济发展新常态”的课，并自费为汤图村买了30本法律知识、农业技术等方面的图书。
为扎实推进“驻村联户”，让党员干部动真情、用真心、重真干、求实效，县委制定了定期调度考核机制，实行季度报告，年度考核，将“驻村联户”作为绩效考核的主要内容。领导小组办公室随时对活动开展情况进行抽查和通报，各督导组明察暗访，发现问题，立行立改。
县委还明确要求开展互评，村“两委”班子和党员群众要对驻村单位及干部作出评价，驻村单位也要对村“两委”班子开展工作情况进行评估。县里每年还要召开一次“驻村联户”总结大会，以巩固成果，形成长效。
按照“参谋不决策，指导不指令，帮建不包建”的原则，党员干部主动进村领岗尽责，以“党建指导员、民意调研员、发展服务员、矛盾调解员和政策宣传员”为角色定位，抓班子、带队伍，理思路、找项目，察民情、解民忧，齐唱密切联系群众的“好声音”。
仅仅一年，就累计召开座谈会159次，走访群众5295人次，征求意见建议923条，投入专项资金2700多万元，解决实际问题106件，2015年将统一解决230件。