阜新市国土资源局高新分局狠抓建设用地批后监管

　　2014年，阜新市国土资源局高新分局狠抓建设用地批后监管工作，结合全市开展的闲置低效土地清理工作，加大闲置土地清理力度，共收回12宗地国有土地使用权，收回后的宗地高新区将统一规划使用，盘活国有建设用地32.63公顷。同时，办理了17家单位建设用地批后监管备案登记，其中4家单位已竣工，其余单位正在建设中。

　　建设用地批后监管工作旨在通过信息监测、动态巡查和实地核查等手段，对建设用地全面、全程、动态的监管，有效促进建设用地依法依规、节约集约利用。国土部门很多工作都是围绕建设用地“批、供、用”开展的，如果独立处理每项工作，不仅工作量极大而且办事效率也会大打折扣。因此，阜新市国土资源局高新分局积极探索工作新思路，将建设用地批后监管工作融入到日常工作中，专人管理，全程跟进项目建设进度，注重档案建设，充分发挥上级监管平台 “电子管家”重要作用，通过近一年的实施，在实践中取得实效。

　　分类监管，全程跟进项目建设进度。对于新建项目从源头管起，在用地单位办理用地手续时向其发放《建设项目土地监管核查登记表》、《阜新市建设用地开工申报表》等材料，待项目开工时到现场拍照，建立档案；对于已供地未竣工项目，在企业办理相关手续时向其发放《建设项目土地监管核查登记表》等材料，并定期填报《建设用地监管核查跟踪卡》，全程掌握项目进展情况。每次进现场都会拍照留存，记录项目建设情况，并将照片上传到监管平台。同时，将竣工验收纳入到建设用地监管工作中，要求企业填写《阜新市建设用地竣工申报表》并提供竣工图，若与宗地图套核一致后，分局出具同意竣工的意见。这一做法加大了用地单位对土地监管工作的重视程度，增强建设用地监管制度的约束力。

　　“一户一档”，充分发挥“电子管家”重要作用。在日常工作中，分局注重档案管理，纸质档案“一户一档”，并重新设计了电子台账，台账中包括合同编号、批准文件等28项内容，这些信息涵盖了建设用地“批、供、用”全过程。同时，阜新市国土局把土地市场动态监测与监管系统作为监管工作的“电子管家”，定期关注系统提示，及时处理预警信息。使定期填报土地市场动态监测与监管系统不再是工作的负担，而是和电子台账成为内业管理的重要手段。