交通执法亮剑 10个月严打1600台“黑车”（图）
所谓“黑车”，是指没有在交通运输管理部门办理任何相关手续、未取得道路运输许可而以有偿服务实施非法运营的车辆。它们的存在不仅严重影响道路交通秩序，还会威胁到乘客的合法权益甚至是人身安全。近年来，全国各地由“黑车”引发的案件层出不穷。为了彻底铲除“黑车”生存的土壤，积极推进城市交通健康快速发展，沈阳市交通局行政执法部门打击非法营运的战役从未停息。
前10个月，沈阳市交通局行政执法部门联合公安部门累计查处道路运输市场各类违规案件总计4541件。其中，查处非法客运经营“黑车”1600台，查处出租汽车违规案件1909件，查处客运班车和客运包车及旅游运输违规案件195件；查处危险品运输和普通货物运输非法营运车辆96台，其他违规案件584件；机动车驾驶员培训等违规案件157件。这不仅极大地震慑了非法营运“黑车”车主，更净化了道路客运市场环境，使得沈城道路运输秩序得到明显改善。
勇于亮剑：
1600台“黑车”被查处
“黑车”超速、宰客、车况差、交通事故频发，安全隐患严重，弊端不一而足。今年以来，沈阳市交通局行政执法部门主动出击，勇于亮剑，始终保持高压态势，全市非法营运现象得到有效遏制，道路运输秩序进一步好转。
据了解，在查处的1600台非法客运经营“黑车”中，利用“滴滴快的”、“易道”、“神州”等互联网平台、手机软件从事客运经营的违法车辆399台；利用“克隆出租车”、“下线出租车”等从事客运经营的违法车辆742台；利用私家车和社会车辆从事客运经营的违法车辆459台；在查处的出租汽车违规案件中，拒载、不使用计价器、索取高价等严重违规案件794件；对1700名驾驶员给予了经营服务质量信誉考核记分，吊扣了1091名驾驶员从业资格证件，对449名驾驶员进行了离岗接受违规培训，取消了46名驾驶员出租汽车经营从业资格。
直面险阻：
拔掉非法营运“荆棘刺”
近年来，沈阳市交通行政执法部门从多方面加强非法营运整治力度，丰富打击手段，市场日渐清明，但“打非”的道路依然艰难险阻。在执法过程中，“黑车”司机恶意冲关、暴力抗法等事件屡见不鲜。
上周三，沈阳市交通局行政执法部门的两名执法人员在路检路查时发现了一辆涉嫌为“黑出租车”的可疑出租车，通过出租汽车管理系统核实，发现该出租车牌照号为空号，是假的出租汽车牌照，初步判断这是一辆“克隆出租车”。执法人员亮明身份后，司机情绪激动，并狠狠地咬了其中一名执法人员的胳膊。在随后的审问中他表示，自己当时非常冲动，要是有刀肯定会刺向执法人员……
“习惯了，这就是我们的工作，很多‘黑车’司机在车上都放置了长螺丝刀、斧头甚至砍刀。虽然很多同事都受过伤，但在下一次执法过程中我们绝不会有任何犹豫……”尽管执法过程中不乏危险，执法人员表示，辛苦危险都不怕，为了市民的出行安全，他们将勇拔非法营运“荆棘刺”。
取证困难：
多数乘客不愿配合举证
整治非法营运不能一蹴而就，而是一场持久的、艰难的战斗，执法部门的有力打击有效遏制了“黑车”的蔓延，但从根本上杜绝则更需要全社会的共同关注。在采访中，记者了解到部分群众对“黑车”缺乏正确的认知，对其违法性视而不见，甚至在“黑车”查处的过程中，有意庇护车主，不配合执法部门的调查取证，增加了“黑车”治理的难度。
“我们打‘黑车’是为了乘客安全，但在查处过程中，很多乘客却不愿配合。有次在大学城地铁口附近查‘黑车’时，‘黑车’司机自己都已承认，乘客却说对方没有收钱。”据执法队员介绍，多数不愿举证的乘客都有“不愿多事”的心态，对笔录需要按手印、留取身份证号的取证过程觉得麻烦，但配合执法部门开展调查和取证是公民应尽的义务，取证过程属法律程序，具有法律效力。当然，他们也会对乘客信息全部保密。
关注焦点：
私家车拉活儿肯定要抓
今年以来，私家车从事道路运营日渐增多，执法部门针对“黑车”新的形式也加大了打击力度，对专车、顺风车、快车的抓扣比例比去年有大幅增加。在查扣专车时，执法人员发现，有的私家车主竟然一个人有10多部手机，并且安装了“抢车神器”，附近的好单只要想抢都能抢到，最多时一个月能赚近万元。
“无论是专车还是顺风车，只要行车证是个人名头，没有道路运输手续的车辆上道拉活儿就都是‘黑车’。”执法人员坚定地表示，私家车上路运营肯定抓。
提醒市民：
不要乘坐“黑车”
如遇“黑车”要举报
“黑车”收益较高门槛较低，具有成本低、投资少、收益快等特点，这些优势极大地吸引了文化程度不高、没有一技之长的人从事“黑车”运营，在支队查处的许多“黑车”案例中，劳教出狱者屡见不鲜。
执法人员提醒市民：首先千万不要乘坐“黑车”。“黑车”经营者为了减少经营成本，规避处罚风险，一般情况下都是使用老旧车辆甚至是报废车辆，车辆技术状况较差，有的甚至没有上保险。一旦被执法部门发现，他们为了逃避打击，往往置乘客安全于不顾，采取赌博式的方法逃离。一旦发生事故，多数人会选择现场逃逸，最后乘客往往找不到车主，投诉无门，自身合法权益受到侵害。
另外，“黑车”司机身份复杂，素质参差不齐，乘客遗失在车上的物品也很难找回。
沈阳市交通局行政执法部门号召市民和出租汽车从业人员，发现非法营运问题及其他各类违法违规问题，可拨打96123-3交通热线服务电话举报投诉。
沈阳晚报、沈阳网记者吕佳
摄影记者聂焱鑫
