沈计划用三年时间实现全年2/3是蓝天
沈阳市计划到2017年,力争实现优良天数达到240天,比2014年增加49天。
昨日,沈阳市蓝天行动大会上公布了《沈阳市蓝天行动实施方案(2015-2017年)》(以下简称《方案》),如果上述目标能够实现,那么三年之后,沈阳市民有望在全年三分之二的日子里见到蓝天。
公布240天蓝天目标
35个相关单位签目标责任状
《方案》显示,沈阳市计划到2017年,力争实现优良天数达240天,比2014年增加49天。明确提出沈阳市计划用三年的时间,实现大气环境的明显改善,全市细颗粒物(PM2.5)年均浓度63微克/立方米,比2014年下降15%。
在说到240天这个目标时,沈阳市长潘利国坦言,这个数字实现难度很大,但沈阳市政府仍旧决定公布这一目标数字,表明治霾的决心。
《方案》明确了未来三年沈阳在治理雾霾方面的具体举措。据统计,涉及35个部门40多项举措,主要将集中治理燃煤污染、控制机动车尾气污染、整治扬尘污染等方面。同时,市政府还明确列出了2015年要完成的治理目标。市长潘利国与全市35个相关单位签订了2015年度蓝天行动目标责任状,而该责任状未完成将影响领导干部提拔。
2015年6月底前成立市、区县(市)两级专门的资源环保内设审计机构,开展全市资源环保项目审计,逐年加大对环境保护的审计比重。探索和逐步实行领导干部任职期间的环境保护责任审计。把本地区、本部门资源环境保护情况纳入领导干部经济责任审计的重要内容。
对各区、县(市)政府及市政府有关部门蓝天行动进展情况实施督查考核,考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据;对因工作不力导致目标责任状未完成、对因决策原因造成环境污染和生态破坏、所辖区域发生重大特大环境污染事件的,主要领导和直接责任人1年内不予提拔使用。
将蓝天行动相关经费纳入预算,全面落实财税优惠政策,要建立实施绿色信贷制度,对环境违法企业,严格限制企业贷款和上市融资。未来,大沈阳及其周边八市将实行一体化环境治理。
清洁能源替代煤炭
规模年递增超3%
据悉,目前沈阳大气污染物PM2.5的主要来源是燃煤、机动车尾气和扬尘,在非采暖期分别占40%、20%、20%;在采暖期分别占60%、20%、10%。
因此,能源结构性调整成为首要重点。按照行动方案,市发改委将在今年7月底前编制完成沈阳市燃煤总量控制规划,以2014年规模以上工业企业煤炭消耗量为存量基数,实现逐年下降;严格控制新(改、扩)建燃煤热源和其他高耗煤项目,保证燃煤增量低于存量削减量。
同时,清洁和可再生能源将以利用规模每年递增3%以上的增长率替代煤炭能源。对钢铁等产能严重过剩行业,将根据国家规定不得以任何名义和方式备案新增产能项目。
沈阳将加快天然气管网及储气调峰等基础设施建设,加大电能利用范围,推动省电力公司在沈实施优惠电价政策。
全面取消拆除联网项目的并网费;项目严禁40吨以下燃煤供热锅炉房新增供热面积;允许小型供热锅炉房经营者采取资产入股的方式,参与大热源经营;允许原锅炉房改变用途,用于开发建设或发展自主经营。
在中、小学开设环境教育课程、开展形式多样的环境教育活动。提高教师环境教育业务能力,中、小学环境教育普及率达到100%。其中,小学、初中每学期环境教育课时不低于12课时,高中不低于8课时。
沈阳一季度空气达标天数不足4成
统计显示,第一季度空气达标天数为35天,空气达标天数占第一季度39%。
对比项目 | 1月份 | 2月份 | 3月份 | |||
达标天数 | 10天 | 32% | 10天 | 36% | 15天 | 48% |
轻度污染天数 | 9天 | 29% | 11天 | 39% | 11天 | 36% |
中度污染天数 | 3天 | 10% | 1天 | 3% | 5天 | 16% |
重度污染天数 | 8天 | 26% | 3天 | 11% | 0天 |
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严重污染天数 | 1天 | 3% | 3天 | 11% | 0天 |
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种类 | 2015年目标 | 2017年目标 |
治理燃煤污染 | 完成所有市属公立医院煤改清洁能源工作 |
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6月底前出台“煤改气”配套管网工程和燃气价格等优惠政策 |
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启动棚户区改造,2015年完成2.25万户 | 力争到2017年完成棚户区改造任务 | |
2015年完成150座燃煤采暖锅炉房的拆除任务 | 2017年底前拆除主城区内20吨以下燃煤采暖锅炉 | |
进行全市工业燃煤锅炉摸底调查,确定工业燃煤锅炉淘汰计划并实施 |
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控制机动车尾气污染 | 2015年绿标区内主干路实施电子监控,对违章驶入的黄标车查处率达到100% | 3年内全部淘汰黄标公交车和2005年底前登记注册的其他营运黄标车辆 |
2015年6月底前对全市2200台柴油公交车辆制定尾气改造治理计划,2015年开展试点工作 | 2017年沈阳加气站数量达到120座 | |
到2015年9月底前提出沈阳燃气汽车推广应用鼓励政策。2015年完成24座加气站建设 |
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整治扬尘污染 | 完成建筑工地扬尘视频监控系统建设 |
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2015年底前市、区县(市)精品街路湿式化洗扫率达到100%,一、二级街路机械化清扫率达到40%以上 |
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沈阳全市目前有1700多个建筑工地,二环内湿式清扫率不足40%,加强城市道路洒水抑尘措施,2015年精品街路在非冬季每天达到4次以上洒水作业,一、二级以上街路每天达到3次以上洒水作业 |
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加快覆盖城市裸露地面,2015年调查、制定二环内裸露地面的软、硬和绿化覆盖计划并向社会公示 |
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对全市易扬尘物料堆,2015年7月底前建立露天堆场管理台账 |
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全面治理工业污染 | 2015年完成100台大型燃煤锅炉达标改造任务 | 2017年底全部实现重点污染企业的搬迁改造 |
组织开展摸底调查,对落后产能、工艺技术和设备(产品),2015年8月底前列入淘汰目标计划并实施 |
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2015年完成沈阳化工集团有限公司、沈阳金碧兰化工有限公司、沈阳耀华玻璃有限公司、沈阳抗生素厂的搬迁任务;关停沈阳热电厂3#、4#机组 |
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2015年底前,所有殡仪馆火化机必须安装高效除尘设施,降低大气污染物排放浓度。2015年底前,在殡仪馆、墓园、寝园等开展祭祀焚烧行为时,祭祀焚烧炉必须安装烟气集中收集系统和高效除尘设施,降低大气污染物排放浓度 |
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综合治理措施 | 全市涉及民用供热的废弃烟囱开展全面排查。年底前完成全部拆除任务 | 防沙造林工作,2017年底全市森林覆盖率达到31% |