信号侦测车探路定位 33楼黑电台窝点被端
一部发射机与功率放大机，一个sim卡遥控播放装置，这就是黑电台的全部家当。日前，沈阳晚报、沈阳网记者随同联合执法部门，见证了挖掉黑电台窝点的全过程。记者根据相关部门提供的资料，通过大数据分析发现，黑电台多以“成人药品”广告为内容，所有预留的所谓热线电话都是400开头的号码，受骗患者无处讨要说法。皇姑区、铁西区、大东区与于洪区已查处多处黑电台，而市民举报数量只占总举报数量的二成左右。 侦测车探路定位黑电台
10月22日下午，记者接到沈阳市文化市场行政执法总队电话，称再次侦测到黑电台的播出频率，准备联合沈阳市无线电管理委员会(以下简称“无委会”)与公安部门采取措施，晚上行动。
按照事先安排，记者18时30分赶到铁西区北二路，此时执法人员与无线信号侦测车已经集结完毕。记者与执法人员打开收音机，发现多个频段正在播放卖药内容的信息。检测设备显示，这些频段都为黑电台频段，是联合行动打击的对象。“现在天空无线信号太乱了，相互之间也受到干扰。”负责技术侦测的“无委会”技术人员说，很多黑电台相互干扰，让侦测车也不太好确认发射方位。
经过协商后，联合行动组决定先由“无委会”的信号侦测车巡查，确认黑电台的落脚地点后，再采取行动。记者跟随信号侦测车上路后，在铁西区、皇姑区两个区域内反复侦测确认信号位置。此时，两个区域内的车流巨大，往往是侦测车初步测定了一个信号源后，待赶到疑似位置时，信号源要么“断了”，要么又发生了“偏移”，侦测车走走停停，直到20时20分，才确认沈辽路上有一个播放卖药内容的频段。
遥控发射装置藏身出租房
另一路记者跟随联合执法人员前往会合地点，经侦测车定位，发射信号的黑电台架设在一个居民小区内。再经精确定位后，初步确认黑电台的发射天线位于小区二号楼33楼的楼顶，黑电台发射机则被隐藏在这栋居民楼29楼的一户居民房间内。随后，联合执法人员在33楼楼顶，果然找到了发射信号所使用的天线与线缆。
为了最后确认，技术工程师先前往28楼断电、给电，在此过程中，黑电台果然被断开后再播出。在确认了黑电台存放设备的房间后，执法人员通过小区物业与房主取得联络，房主自称人在北京，房屋出租给别人使用，没有办法及时赶回，不介意执法人员破坏门锁。
在公安人员监督下，开锁公司人员使用了近十分钟，才将房门打开。让所有人都没想到的是，房间居然是“清水”的三室一厅，所有房屋内没有任何物品。执法人员通过连接到排烟道的线缆，找到了放置在小阳台内的一部发射机与功率放大机。让记者惊讶的是，房间内的黑电台居然用了sim卡遥控播放装置。装置只有扑克盒大小，内嵌一个迷你sim卡，用来遥控电源开关。执法人员告诉记者，为了逃避打击，操控黑电台的人员，往往使用假身份证租房屋，将播放装置安装在房间内后，就用sim卡遥控播放节目，“给sim卡发个短信或打个电话就能播出”，现场基本查不到操作人员。
在执法人员查获黑电台的过程中，被惊动的周边邻居也出来看热闹。“这就是黑电台？前两天还看到有人进进出出搬东西。”一名业主说，小区已经入住两年时间了，他们只知道这户邻居的房子一直空着，却从来没有想到是个黑电台窝点，“黑电台是啥呀？卖药的不都是(正规)电台的节目吗？”
市民可拨12318
举报黑电台
据了解，从2015年1月14日到10月21日，沈阳市共打掉黑电台143处，广播都是以“成人药品”广告为内容，非法使用的频点在88.3HMZ到106.6HMZ之间。记者通过大数据分析发现，所有黑电台预留的所谓热线电话都是400开头的号码。从分布地域看，多集中在皇姑区、铁西区、大东区与于洪区，苏家屯与新民市也有出现。从发现渠道分析，多数为监测发现，市民举报数量只占到总举报数量的二成左右。
据沈阳市文化市场行政执法总队介绍，黑电台有以下几个特点：一是使用当地广电部门闲置的广播频点进行发射，有些甚至冒用合法的广播电台进行发射；二是播放时间规律性强，每天定时循环播放，有的全天24小时播放，多数集中在20:30至次日6:00播放；三是主要播放壮阳类“药品”广告信息，并以主持人与听众互动方式，增强逼真效果。和正规电台不同，这些黑电台往往没有任何播报“台名”和“频率数”的信息。广电部门工作人员介绍，识别黑电台比较容易，一听呼号、二看频率、三看播放时间。除此以外，黑电台天线多为双振子和多振子天线，大多架设在高层建筑楼顶，或隐蔽设置在阳台上、窗户外等，广大市民可拨打12318电话举报。 今年4人因用黑电台
非法售药获刑 2015年7月24日和8月21日，新民市法院先后下达了刑事判决书，对沈阳市文化执法总队、新民市文化执法队、沈阳市无委会办公室、新民市公安局经济犯罪侦查大队联合侦办的2起利用“黑电台”非法销售药品的4名犯罪嫌疑人分别以非法经营罪进行宣判，这是今年沈阳市开展集中整治非法广播电台专项行动以来，首批被送上法庭的犯罪嫌疑人。
今年的4月15日和5月25日，沈阳市文化执法总队及新民市文化执法队会同沈阳市无委会办公室、新民市公安局，联合开展打击黑电台专项执法行动，成功捣毁了位于新民市站前大街依林印象小区内的两处黑电台，抓获了4名犯罪嫌疑人，扣缴了2套非法电台设备。新民市公安局对犯罪嫌疑人张某、杨某予以刑事拘留。经查，2人通过黑电台以非法手段销售药品20份，共计获利16100元。经开庭审理，新民市法院对犯罪嫌疑人张某、杨某分别判处有期徒刑1年，缓刑1年6个月，并处罚金3万元。5月25日，新民市公安局对另一起案件的犯罪嫌疑人龚福、龚娟予以刑事拘留。经查，2人通过黑电台以非法手段销售药品31份，共计获利12400元。新民市法院对两名犯罪嫌疑人分别判处有期徒刑1年，缓刑1年6个月和罚金人民币2.5万元。 什么是黑电台？
即非法广播电台，是未经广播电视管理部门和无线电管理机构批准，擅自设置并利用广播频率向社会进行播音(广告)宣传的广播电台。黑电台使用的发射机多为千瓦级别，对周边居民会产生强烈的电磁辐射危害，会对易感人群造成失眠、头痛等身体伤害，更有甚者，可以对老人、孕妇、婴幼儿等造成白血病等致命后果。
沈阳晚报、沈阳网记者梅天磬
摄影记者常晟罡实习生薛 林
