锦州投入2.4亿推进教育均衡发展
积极推进实施义务教育均衡发展、加大薄弱学校改造和标准化学校建设力度、推进城乡学校布局调整……自今年2月5日锦州教育工作会议暨基础教育建设年动员大会召开后,锦州基础教育建设年六大工程24项任务部署早、行动快、要求严,重点工程快速启动、稳步推进,目前已初显成效。
重视教育就是重视未来,抓教育既是政治任务,也是德政工程,它关系到子孙后代,是民族素质提升的关键所在。作为我省教育大市,锦州高校数量和省示范性高中数量均居全省第三,教育资源优势明显。但近年来出现的教育投入不足、义务教育不均衡、环境不优化、体制机制不完善等问题制约了该市基础教育的发展,城乡群众对“择校热”、“大班额”、“入园难”、“入园贵”等现象反映强烈。
2014年以来,结合党的群众路线教育实践活动和“锦州发展大讨论”活动的开展,锦州市委、市政府不回避矛盾,坚持问题导向,深入各县(市)区及各类学校展开密集调研,了解民意。同时通过座谈会等形式广开言路,倾听教育一线工作者和群众的呼声,最终结合民生诉求作出决策:把2015年确定为基础教育建设年,同时写入市委全会报告和2015年政府工作报告,将基础教育建设确定为十大民生实事之首。
教育建设年动员大会召开后,锦州各县(市)区委、政府切实把基础教育建设年工作摆上重要议事日程。分别召开工管委联席会议、管委会班子扩大会、县(市)区委常委会、县(市)区长办公会等,专题研究部署本地基础教育建设年的具体工作。锦州市各级教育部门按照《锦州市基础教育建设年工作方案》明确的六大工程24项具体任务,把任务层层分解,形成推进任务落实的具体时间表、路线图。 5月8日,锦州市政府再次召开基础教育建设年调度会,推动工作深入开展。
在积极推进实施义务教育均衡发展方面,各县(市)区加大投入,截至目前已累计投入近2.4亿元用于义务教育均衡发展、基础教育强县(市)区创建、标准化学校建设、薄弱学校改造和操场改造等等。滨海新区今年共确定基础教育建设年省级示范幼儿园、深化课程改革等七方面16项工作任务,眼下各项任务正有效落实,目前已投资完成13所学校绿化美化、7所学校校舍维修改造、4所学校操场改造、建立12个心理健康咨询室、1个标准化考点建设等工程。
在推进城乡学校布局调整方面,城区将加快新学校建设步伐。古塔区新建学校目前正在规划阶段,确保2017年前投入使用,松山新区新建的九年一贯制学校今年已投入启动资金5000万元,年底前主体工程完工。义县新建宜州小学主体工程已于4月开工,计划在9月1日开学前使用。将多途径解决大班额问题,通过采取合理划分学区,实行大学区制和建立分校、学校布局调整、坚持就近入学等措施,市内和各县区已有11所学校的大班额问题有望得到解决。积极推进中小学校长教师交流,年初至今,各县(市)区共交流校长46人、教师421人。
在全面提升基础教育质量上,坚持立德树人、拓宽育人途径,积极开展社会主义核心价值观主题教育活动。同时大力开展特色体育项目进校园活动,全市共确定39所市、县级足球特色学校,其中26所被推荐为全国校园足球特色学校。充分利用社会资源开展课外实践活动,市教育局与驻锦高校联合,全力打造一批中小学生校外活动基地。深化课改,提升教育质量,积极开展省级课改示范校的创建工作,目前,通过各县(市)区选拔推荐,已遴选出10所学校向省教育厅推荐。同时遵循教育规律,推动各学段教学有效衔接。
在扎实推进学前教育普惠工程方面,大力发展公办幼儿园,积极扶持普惠性幼儿园,滨海新区、黑山、北镇、松山新区各新建1所公办幼儿园工程已启动,今年年内将完成主体建设。各县(市)区已认定普惠性幼儿园312所,正研究制定普惠性幼儿园扶持办法。
在全面落实教师队伍建设任务上,继续加强师德师风建设,通过主题教育、强化监督、树立典型、广泛宣传,形成师德师风建设的长效机制。稳步推进班主任工程,制定下发《关于实施中小学班主任队伍建设工程的意见》,启动全体教师读书学习活动和班主任工作专题调研,开展全市践行社会主义核心价值观主题班(队)会评比。全面启动名师培养计划,加快名师工作室建设,酝酿评选专家型校长。积极推进教师进修院校标准化达标建设。
在切实保障教育发展上,加大财政对教育的投入力度,确保基础教育学校正常运转经费得到足额保障。进一步深化人事管理制度改革,实行城乡统一的中小学教职工编制标准,建立中小学编制动态管理机制,对市直15所学校人员编制进行调整,提高专业技术人员编制比例。各县(市)区还通过教师招聘、改科培训、兼职任课等方式来解决代课教师问题。