葫芦岛市郝家屯棚改19天完成94.6%动迁量

　　1月5日，在葫芦岛市郝家屯棚改工程现场视察的市政协委员们，看到曾经违建林立的大片棚户区已经平整成一片碎瓦砾，连声慨叹：“没想到这么快！去年12月12日正式启动，到12月31日，才用了19天，就完成了动迁总量的94.6%；没想到这么顺，动迁期间没发生一起上访事件。”

　　对郝家屯棚户区进行改造，葫芦岛市几届政府都曾努力过。20多年来，市政府及一些企业先后7次启动动迁工作，但都因种种原因搁浅。在这个地处黄金地段的城中村，无照房屋数量较多、城乡户口混合、农业和非农业人员混居，每个主房都基本接出十多个小房，共有2080户、8.32万平方米建筑，被公认为全市面积最大、情况最复杂、矛盾最尖锐、动迁难度最大的棚改“老大难”。

　　去年初，葫芦岛市政府将其列为2015年重点实施的民生工程之一。他们请律师全程助力，在全省首家采用村民自主腾退与政府征收相结合的模式，推进征收工作。建市26年来，棚改方案还首次上市委常委会讨论。针对以往存在的个别干部参与棚改违建违纪问题，自去年10月起，市纪委、市检察院、市公安局在媒体上多次发表致全市群众的“三封信一通告”，以“三严三实”专题教育规范党员干部行为，打击恶意套取征收补偿款等欺诈行为。市委书记都本伟带头，全体干部人人签订责任状，承诺在拆迁中带头发挥党员干部先锋模范作用，保障了整个动迁过程的风清气正，一举节约征收资金5000多万元。市长戴炜推敲具体方案，市委常委、副市长于学利一直在一线灵活执行，又一举通过一线复核核减各类房屋305户、面积4920平方米，累计节约资金4700多万元。

　　市政府最大程度让利群众，全程公平、公正、公开推进，使百姓服气，纷纷主动腾退。截至去年12月31日17时，共签约221个院，签订协议1566户，完成总数的94.6%。其中签约有产权证房屋134户，完成有产权证房屋总量的97%。目前，葫芦岛市已对未签约户启动征收程序，预计本月底前完成原宅基地范围内的房屋征收工作，春节前完成首批346亩征地范围内的征收工作。