2017年1-9月财政收支情况

　　前九个月，全国财政运行情况总体良好。经济稳中有进、稳中向好为财政增收形成有力支撑，财政收入实现较快增长；财政支出进度加快，重点支出得到有效保障。

　　一、全国一般公共预算收支情况

　　（一）一般公共预算收入情况

　　9月份，全国一般公共预算收入12714亿元，同比增长9.2%[①]。其中，中央一般公共预算收入5866亿元，同比增长10.6%；地方一般公共预算本级收入6848亿元，同比增长8.1%。全国一般公共预算收入中的税收收入9691亿元，同比增长17.6%；非税收入3023亿元，同比下降11%。

　　1-9月累计，全国一般公共预算收入134129亿元，同比增长9.7%。其中，中央一般公共预算收入63372亿元，同比增长9.4%[②]，为年初预算的80.6%；地方一般公共预算本级收入70757亿元，同比增长10%，为年初代编预算的78.6%。全国一般公共预算收入中的税收收入113101亿元，同比增长12.1%；非税收入21028亿元，同比下降1.6%。

　　主要收入项目情况如下：

　　1.国内增值税42274亿元，同比增长7.2%。其中，受全面推开营改增试点政策性减收等影响，改征增值税下降9.5%；受部分产品价格上涨、相关行业销售收入快速增长等影响，工业增值税、商业增值税分别增长20.5%、27.5%。

　　2.国内消费税8502亿元，同比增长6.9%。

　　3.企业所得税27334亿元，同比增长13.1%。其中，受工业企业利润快速增长带动，工业企业所得税增长21.3%。

　　4.个人所得税9373亿元，同比增长18.6%。主要是居民收入增加以及加强征管等拉动。

　　5.进口货物增值税、消费税11807亿元，同比增长29.9%；关税2237亿元，同比增长18.6%。主要是部分大宗商品进口量价齐升，带动一般贸易进口快速增长。

　　6.出口退税10441亿元，同比增长21.8%，主要是出口增长较快。

　　7.城市维护建设税3250亿元，同比增长6.9%。

　　8.车辆购置税2409亿元，同比增长26%。

　　9.印花税1787亿元，同比增长2.9%。其中，证券交易印花税942亿元，同比下降8.6%。

　　10.资源税1031亿元，同比增长54%。主要是部分矿产品价格上涨，以及去年7月1日起全面推开资源税改革、对绝大多数矿产品实行从价计征带来翘尾增收。

　　11.土地和房地产相关税收中，契税3787亿元，同比增长19.9%；土地增值税3997亿元，同比增长21.8%；房产税1841亿元，同比增长17.9%；城镇土地使用税1788亿元，同比增长10.4%；耕地占用税1449亿元，同比增长0.1%。

　　12.车船税、船舶吨税、烟叶税等税收收入678亿元，同比增长10.4%。

　　（二）一般公共预算支出情况

　　9月份，全国一般公共预算支出20246亿元，同比增长1.7%。其中，中央一般公共预算本级支出2285亿元，同比增长6.4%；地方一般公共预算支出17961亿元，同比增长1.1%。支出增幅较低，主要是今年支出进度加快，部分支出在前期体现较多。

　　1-9月累计，全国一般公共预算支出151873亿元，同比增长11.4%。其中，中央一般公共预算本级支出21097亿元，同比增长8.3%，为年初预算的71.3%，比去年同期进度提高0.2个百分点；地方一般公共预算支出130776亿元，同比增长11.9%，为年初代编预算的79.4%，比去年同期进度提高3.2个百分点。

　　今年以来，各级财政部门认真落实党中央、国务院决策部署，实施更加积极有效的财政政策，推进财政资金统筹使用，及时拨付下达财政资金，切实保障各项重点支出需要。从主要支出项目情况看：教育支出22312亿元，增长13.3%；科学技术支出4660亿元，增长17%，其中技术研究与开发支出增长31.5%；文化体育与传媒支出2081亿元，增长10.7%；社会保障和就业支出19946亿元，增长20%；医疗卫生与计划生育支出11834亿元，增长14.6%，主要是对城乡居民基本医疗保险基金的补助及公共卫生支出等增加；节能环保支出3813亿元，增长33.6%，其中污染防治、能源节约利用支出分别增长51.7%、44.2%；城乡社区支出17573亿元，增长12.2%；农林水支出12562亿元，增长4.7%，其中扶贫支出增长52%；交通运输支出8005亿元，增长3%；债务付息支出4733亿元，增长29.7%。  

　　二、全国政府性基金预算收支情况

　　（一）政府性基金预算收入情况

　　1-9月累计，全国政府性基金预算收入38545亿元，同比增长33.3%。分中央和地方看，中央政府性基金预算收入2980亿元，同比增长7.5%；地方政府性基金预算本级收入35565亿元，同比增长36%，其中国有土地使用权出让收入32031亿元，同比增长39.4%。

　　（二）政府性基金预算支出情况

　　1-9月累计，全国政府性基金预算支出36488亿元，同比增长31.4%。分中央和地方看，中央政府性基金预算本级支出1540亿元，同比增长5.3%；地方政府性基金预算相关支出34948亿元，同比增长32.9%，其中国有土地使用权出让收入相关支出31046亿元，同比增长35%。

　　[①]为推进财政资金统筹使用，2017年1月1日起将新增建设用地土地有偿使用费、南水北调工程基金、烟草企业上缴专项收入3项政府性基金调整转列一般公共预算。相关文件3月份印发，4月起我们在去年基数中考虑3项政府性基金转列一般公共预算的影响，并以此为基础计算同比增减额和增减幅，下同。

　　[②]与全国人大批准的预算口径一致，即对2016年1-6月收入执行数，按营改增后新体制分别计算中央、地方分享收入，以此作为2017年1-6月中央、地方收入的基数，并相应计算同比增减额与增减幅，下同。