G20峰会如何影响你?
于9月5日闭幕的二十国集团领导人杭州峰会(以下简称G20杭州峰会)取得了多项成果,数以万字计的峰会公报全球瞩目,将重新影响全球经济版图与发展走向。作为今年中国最重要的主场外交,这场在家门口举办的“高大上”会议,与老百姓有关系吗?那些不太熟悉的经济词汇与数据,是否会影响老百姓的生活?
答案是肯定的。G20杭州峰会公报内容显示,解决当前全球面临的经济难题,只有货币手段远远不够。在其提出的9个结构性改革领域中,金融与财政政策引人注目。国家主席习近平对G20峰会“行动队而非清谈馆”的表述,意味着这些改革将逐步在全球范围内实现——它们都将影响你我的生活。
税收合作:竞争更公平
G20杭州峰会公报一公布,北京神州税道企业管理服务有限公司董事长吴东明的微信朋友圈被其中的涉税内容刷屏了。加强税收合作、税收情报交换和成立国际税收政策研究中心等内容,让从事财税工作多年的吴东明眼前一亮。
公报写道,将继续支持国际税收合作以建立一个全球公平和现代化的国际税收体系并促进增长,包括推进正开展的税基侵蚀和利润转移合作、税收情报交换、发展中国家税收能力建设和税收政策等,以促进增长,提高税收确定性。
在致力于解决国际经济问题的G20峰会,税收从来是不可忽视的重要手段。2014年,习近平就在G20领导人第九次峰会上提出:“加强全球税收合作,打击国际逃避税,帮助发展中国家和低收入国家提高税收征管能力。”在这次的杭州峰会上,法国总统奥朗德也呼吁要继续严厉打击跨国公司的逃税行为,让富人承担相应的社会责任。
加强全球税收合作、打击国际逃避税,对包括中国在内的发展中国家而言感受尤深。经合组织税收政策和管理中心主任帕斯卡表示:“避税其实是一个全球问题。据我们测算,每年全球税收的损失高达2500亿欧元。”
税收是政府财政收入的主要来源,国际逃避税带来的巨额税款流失使发展中国家损失严重。这将进而影响其国内经济建设、公共服务建设和经济发展,造成恶性循环。经济欠发展,公共服务落后,每个老百姓都间接成为国际逃避税的受害者。
不仅如此,不够公平的国际税收环境、不够有序的国际税收秩序,对国际间经济贸易往来、企业“引进来”“走出去”都会产生负面影响。
2015年末,中国对外直接投资存量首次超过万亿美元大关。当年,中国企业累计实现对外投资7350.8亿元,同比增长14.7%。
在中国境外投资主体中,以国企为主,亏损、吃亏等现象并不少见。
曾经在某跨国公司担任税务总监的吴东明,对G20杭州峰会公报的税收内容有着深刻体会。他认为,“走出去”企业的税收公平主要包括:国家间的协定和谈判,要确保在对等前提下的税收利益分配的合理和均衡;企业走出国门前一定要有纳税考量:“要充分了解投资所在国的税收政策,甚至税收政策在政党更替后潜在的可能变化,对项目开始、发展和结束的税收利益做好税务预案和税务安排。”
此外,一旦与国外税务部门有争议,“无须回避,不要吃哑巴亏,要拿起法律的武器保护自己,学会谈判,学会利用成熟市场中介机构专家的力量,有理有据有方法地争取自身企业利益的最大化。”吴东明表示。
全球合作的趋势与现实政策障碍之间的矛盾,使更公平、透明的政策环境成为必需,这对提高我国国企境外投资有效性、加快民企“走出去”步伐,都十分有益。在杭州峰会上,占全球经济总量2/3的G20成员国在税收合作、反避税等方面达成共识,为良好的国际税收秩序开了好头。
人民币“入篮”:出国更省钱
兑换货币,是不少人出国前必办清单里不可缺少的一项。去一些小国家时,甚至需要先兑换美元再兑换成当地货币。
“麻烦是其次,这一来二去损失了不少。”经常出国的张女士表示,她和家人每年有出国计划,由于担心出国后有语言障碍,每次出国前张女士都会在国内银行换好一定数量外汇,到国外若有需要再换成当地流通货币,“经常因为汇率有或多或少的损失”。
作为G20杭州峰会的重点议题,国际货币体系改革的讨论与决定或许会缓解张女士的困扰。尤其是各个大国对人民币即将在2016年10月1日加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子的决议再确认与再支持,将减轻中国人“钱袋子”的缩水压力,大大增加人们旅游、留学和海淘的便利,跨境投资也将更为便捷。
这听起来有些生僻的经济词汇事实上直接影响着国人出境时的利益。数据显示,中国2015年全年出境游已达1.2亿人次,在境外消费约1.2万亿元,出境人次与消费规模均为全球第一。与此同时,由于货币汇率带来的损失不容小觑。
人民币“入篮”,将提升人民币在国际货币体系中的地位。专家分析称,此举是人民币迈向成为国际储备货币的新台阶,显示国际货币基金认可人民币可以在国际间自由使用。随之而来的直接影响,便是我们出国时的“钱袋子”:同等价值人民币,将更具购买力,甚至出国前不再需要换取外汇。
普惠金融:贷款更简单
在浙江省绍兴市开了一家织袜厂的吴兴,注意到了G20杭州峰会及工商峰会关于中小企业的内容。
普惠金融,是此次G20杭州峰会的重要议题。会上,有3个关于普惠金融的重要文件提交讨论,其中的重要一项就是《G20中小企业融资行动计划落实框架》,在这个文件中,为了促进中小企业融资和推广各国成功的改革经验,设计了相关的自评估框架,同时鼓励运用数字技术。
中小企业融资难,是全球共同面对的发展难题。在我国,中小企业数量达到7000多万,据广发银行调研数据显示,平均每家小微企业的资金缺口约为70.5万元。
在G20杭州峰会上,发展普惠金融将在全球层面上共同致力于解决融资难的问题。最大的受益者,是中小企业者与个人。“这么高级别的国际会议都关注讨论这个问题,应该会有所缓解吧。”吴兴认为。
这与我国正在开展的“大众创业、万众创新”浪潮不谋而合。根据国家工商总局2014年公布的数据,国内中小企业占全部注册企业数的95%以上,创造了我国80%以上的社会就业,60%的GDP。2016年1月15日,国务院发布《推进普惠金融发展规划(2016—2020年)》,“普惠金融”成为国家战略。可以预见,在财政、金融和税收等政策的共同合力下,在互联网手段的支持下,中小企业融资的老难题将有望得到解决。
吴兴的创业偶像——阿里巴巴创始人马云,是此次G20工商峰会(B20)的参与者之一。为国内不少中小企业经营者提供交易平台的他,这次把目光放在了全球的商务交易平台上。他大力推崇的全球电子商务平台(eWTP)被写入G20杭州峰会公报第三十条中:欢迎B20对加强数字贸易和其他工作的兴趣,并且注意到B20要求构建全球电子商务平台的倡议。
这让吴兴有些兴奋。他的袜子厂规模并不算大,但主要从事出口,建立eWTP的建议让他看到了更广阔的前景:“如果全球版的‘淘宝’建立起来,国外订单肯定更多,做起生意来也更方便。”