前置
4月29日《辽宁日报》鞍山简政放权要破壁垒有作为－－规范用权，提高审批效率（节选）
积极开展工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”改革试点，2014年12月1日首张“三证合一”新版营业执照面世。二是前置改后置。鞍山市逐个部门、逐项权力、全口径清理前置审批要件，特别对于涉及多部门的前置条件，能取消的取消，能简化的简化，能通过后续备案等方式解决的后置解决，必须保留的前置审批要件及时公布审批许可目录。如市房地产项目批准方式已由核准改为备案，项目立项取消规划、土地前置审批，将人防、消防等前置审批由规划阶段后移到施工许可阶段。同时，2014年初，鞍山市全面推进工商登记制度改革，放宽市场主体准入限制，推行“先照后证”管理，实行企业注册登记零门槛、零首付、零审查、零收费，激发了民众的创业热情。2014年新设公司制企业3421户，增长60. 工商行政管理局
