市委全会8个政策文件打出转型创新发展“组合拳”
“在沈阳新一轮振兴发展的非常之时，必须有非常之精神、非常之作风、非常之举措、非常之作为。”全会报告中五个“非常”炼字如金、言简意深，唤起了人们对沈阳振兴发展所处之时期、所往之方向、所擎之重任、所依之力量的再认识、再思考，体现出对习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于东北、辽宁振兴发展的重要指示精神以及省委、省政府要求部署的贯彻落实，顺应了广大人民群众对于改革发展的深切期待，激发了沈阳广大干部群众在复兴大沈阳、实现大振兴的征程中砥砺奋进、施展作为的澎湃激情。
从这铿锵激越、撼动人心的表述中，人们不难体会出本次全会的意义之重大，主题之鲜明，成果之丰硕。正如市委副书记韩东太解读的那样，市委十三届五次全会是在沈阳新一轮振兴发展滚石上山、爬坡过坎的关键时期召开的一次重要会议。会议的召开对于动员全市广大党员、干部和群众，进一步振奋精神、真抓实干，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，具有十分重大的意义。
咬定青山不放松
一张蓝图绘到底
在风起云涌的改革发展时代，抢抓机遇、自强不息、劈波斩浪，咬定青山不放松、前仆后继、众笔绘就振兴发展宏伟蓝图是沈阳的历史选择。全会报告中提出，我们必须保持发展定力、坚定发展信心，咬定青山不放松、一张蓝图绘到底，复兴大沈阳、实现大振兴，努力交出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的优异答卷！
而实现这一点，需要高瞻远瞩的发展视野，需要“功成不必在我”的宽广胸怀，更需要久久为功的精气神。韩东太说：“坚持咬定青山不放松、一张蓝图绘到底是本次全会的突出特点。关于新一轮振兴发展，以习近平同志为核心的党中央已经提出了明确要求，省委、省政府和市委、市政府作出了全面部署，可以说，目标、方向和路径都非常清晰，关键在于抓好落实。因此，在这次全会上，市委注重保持工作的连续性、稳定性，没有提出新目标新口号，而是紧密围绕优化政治生态和实现振兴发展两大任务，贯彻新发展理念和‘四个着力’‘三个推进’要求，按照省委、省政府决策部署，着眼市第十三次党代会描绘的宏伟蓝图，深入研究推动各项工作落地落实落细的具体举措，决定制定出台一系列具有很强针对性和操作性的政策措施，打出一套精准发力的组合拳，打好振兴发展的攻坚战。”
转型创新发展
是实现沈阳全面振兴的必由之路
全会报告中提出，转型创新发展是大势所趋、责任所系、现实所迫，必须将其摆在重要战略位置抓实抓好，推动经济更有效率、更有质量、更可持续地发展。而深入学习整个全会报告，关于转型创新发展的思想阐述和工作部署不胜枚举、系统全面。这些内容向外界释放出强烈信号：沈阳将坚持走转型创新发展之路，推动实现全面振兴发展。
韩东太解读说，依靠转型创新，实现振兴发展，必须强化“项目为王”意识，将项目作为有效载体和重要支撑，同时，必须打牢实体经济根基、激发科技创新活力、集聚创新创业人才。我们要确保项目引得进来、落得了地、建设得好，要推动产业结构调整优化、做强做大，要吸引创新资源要素加快集聚，关键在于打造国际化营商环境，关键在于广大干部特别是各级领导干部。这就要求我们必须树立和形成选人用人、干事创业的正导向、正能量，让想干事、能干事、干成事、不出事的干部脱颖而出，为敢于担当、敢于负责的干部担当负责，更加明确构建“亲”“清”新型政商关系的依据和遵循，奏响“干部要干事、为官要有为”的最强音。
以制度化的刚性约束
保障转型创新发展任务落实
“一分部署，九分落实”。正确的战略需要正确的战术来落实和执行，落实才能出成绩，执行才能见成效。当前，沈阳振兴发展正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期，肩负引领新一轮东北振兴的使命，一刻也等不得、慢不得、耽误不得。转型创新发展各项工作繁重复杂，是环环相扣、紧密关联的有机整体，必须靠制度化的刚性约束保障落实。
本次全会出台了8个政策文件，分别是围绕推进干部作风转变出台的《关于坚持和弘扬“马上办”和“钉钉子”精神的实施意见》《关于坚持和贯彻正确选人用人导向的若干意见》《关于为敢于担当的干部担当为敢于负责的干部负责的若干意见》《沈阳市容错纠错实施办法(试行)》；围绕优化发展环境出台的《沈阳市构建“亲”“清”新型政商关系的意见》；围绕增强发展新动能出台的《关于振兴实体经济的若干举措》《关于促进产业转型升级三年行动计划》《沈阳市建设创新创业人才高地的若干政策措施》。
据了解，近一段时间，市委组织精干力量，在深入调研的基础上，经过多次研究讨论、修改完善，围绕优化政治生态和实现振兴发展两大任务，制定出台了一系列具有针对性、操作性的政策措施，力求打好推动转型创新发展的“组合拳”，增强促进全面振兴的新动能。这次市委全会出台的8个政策文件只是系列“组合拳”的一部分。下一步，市委、市政府还将围绕推进项目建设、抓好产业园区、提升城市品质等方面，进一步研究出台相关政策措施，最终形成一个落实转型创新发展任务的政策文件体系。
人们有理由相信，只要沈阳切实执行好系列政策措施，确保各项工作一项一项抓到底、抓出头，一定能积小胜为大胜、积跬步至千里，使转型创新发展取得扎扎实实的成效。
而以此次全会为重要节点，全市干部群众将在担当历史重任中进一步增强使命感，在认清发展差距中进一步增强危机感，在释放发展潜能中进一步增强紧迫感，在回应群众期盼中进一步增强责任感，在市委的坚强领导下，找准新坐标、增创新优势、施展新作为、再创新辉煌，弘扬“马上办”的作风，坚持“钉钉子”的精神，真正把功夫下在抓落实上，一步一个脚印地把沈阳振兴大业推向前进。
沈阳日报、沈报融媒记者张弛
