96.17%居民用户不需要多交燃气费
沈阳一户普通家庭的燃气费收据。市民供图
特殊政策
困难群体一律按第一阶梯价格收费
在听证方案发布的同时，公告还对一些政策做了相关说明。
1.对社会困难群体的保障。对经民政部门确认的低保户及低保边缘户家庭一律按第一阶梯价格收取燃气费。
2.这次阶梯气价制度仅适用于居民用气，不含非居民用气。
3.执行居民用气价格的学校、托幼院所、养老机构、居民社区办公用气暂不实行阶梯气价，气价标准按第一级阶梯和第二级阶梯平均价格确定。
焦点问答
1.如何确定用户单位？
答：居民用户原则上以住宅为单位，一个房产证明对应一个居民户。
2.如果没有房产证明怎么办？
答：没有房产证明则以供气企业为居民安装的气表为单位。
3.家庭人口多于5人的如何确定人数？
答：家庭人口多于5人的，可持户口簿、暂住证和居住地社区证明到燃气公司申报，经燃气公司核实确认后按照实际居住人口数量计收阶梯气价。
4.实施阶梯气价后，抄表周期变化吗？
答：实施阶梯气价后按月抄表结算的方式不变。
5.阶梯气价按什么周期来计量？
答：阶梯气价按一年为周期计量，对因故未在考核日期抄表计量的，按实际抄表日的总用气量推算一年(365天)的用气量，计算方法是：年用气量=实际抄表用气量÷实际用气天数×365天。
6.阶梯气价的实施范围多大？
答：阶梯气价实施范围为除新民市、辽中县、法库县、康平县以外的全市居民用户。阶梯气价仅适用于依表计量用户，居民定量户、总表计量的居民及因气表故障而无法正常计量考核的居民用户暂不执行。
特殊情况
用天然气取暖的用户按什么标准收费？
沈河区泉园三路新世界家园的王先生家里用天然气取暖，入住之初每家就安装了一个取暖用的天然气锅炉，冬季全部烧天然气取暖。“现在我们小区也有部分邻居改成了煤气取暖，但还有70多户用的是天然气，这次气价调整，我们用天然气取暖的用户收费标准有什么变化？”
据不完全统计，沈阳市像王先生这样采用天然气取暖的用户共有1万户左右，虽然人数并不多，但这部分群体的特殊情况也应该考虑在此次气价调整的范围内。王先生介绍，之前他家每个取暖季都要先到燃气公司购买燃气，之后再到企业报销采暖费。“我家基本每年要买4200元的天然气，每天中午、晚上都不开锅炉，平时开着取暖，一天下来也得八九个字呢。这气价调整，是不是也应该对我们这部分群体有特殊的燃气政策呢？”
此前，《国家发展改革委关于居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》中曾规定，各地可根据实际情况单独制定采暖用气阶梯价格的制度，也可综合考虑采暖用气和非采暖用气情况，将独立采暖用气纳入统一阶梯价格制度。同时，《指导意见》也指出，在确定分档气量和气价时，也应统筹考虑不同住房面积用气数量差异，以及天然气独立采暖与煤气集中供热等不同方式的采暖成本，着重保护基本住房面积的采暖需求。那么，沈阳是否会单独制定天然气采暖的用气阶梯价格制度呢？
沈阳市燃气公司相关负责人表示，这部分群体的收费标准在此次气价调整方案中会涉及，但具体内容还要等发改委、物价局的相关方案，“我们只是执行的企业，一切都需要等政府批准之后才能确定。”
针对天然气取暖的用户，燃气公司负责人表示，听证会结束后燃气公司计划向全市市民征集问题，对于新标准的运作和执行问题会给市民统一解答。“到时候特殊群体的问题我们都会涉及到，都会给出解答。阶梯气价明年才执行，大家不用太着急。
各方声音
消费者代表冯有为
最为关注家庭人口认定等现实问题
消费者代表冯有为今年75岁了，他曾是省、市、区三级人大代表，如今他仍然是沈河区人大代表。
昨日记者联系上冯有为时他在本溪，还没拿到听证会的详细方案。但他表示，今日回到沈阳后要第一时间到社区进行调查，多走访一些家庭，听听居民对阶梯气价听证方案的看法，然后把居民的声音整合起来，形成发言材料，带到听证会上。
冯有为表示，实行阶梯气价是为了引导居民合理用气，他很支持这项改革。在方案具体的执行过程中，他更关注人口如何认定等现实方面的问题。“家庭人口怎么算？独居老人去儿女家一呆就是半年，怎么算？如果按户口簿算，那和现实是不是有差距？这些都应该听听市民是咋说的。”
沈阳市政协委员周晓世
将对听证会程序进行全程监督
沈阳市政协委员周晓世昨日接到参加听证会的通知，他表示这几天将认真研读阶梯气价听证会的相关材料，就阶梯气价的相关问题进行调研收集民意。“在听证会上，我也将作为市政协委员代表对听证会程序进行全程监督，保证听证会整个流程是公平、合法的。”
听证名单
26名听证代表中11名消费者
听证会参加人名单
消费者：马强民、蒲波、赵程、呼阳、冯有为、贾红琴、孟树林、郑碧云、李宝华、张富财、王联联
人大代表和政协委员：宣晓萍、张维夫、周晓世、张惠平
专家学者：尉建中、史百玲
经营者：唐文、王彦杰
政府相关部门：林彬彬、贾茹、崔双禹、任军、王忠宁、贾宇光、史历
听证人名单
赵继凯、关嘉玉、崔崇山、安唯
旁听人名单
张晓军、于桂芝、李春贵、魏鑫、林路
