沈阳市环保局公布随机抽查事项清单(二)

11.08.2016  18:11
 8月9日,沈阳市环保局公布了随机抽查事项清单,该清单共涉及八大类49项。

  那么,随机抽查都包括哪些事项?

  这些事项又有哪些依据?这里将为您详细解读。

  ●项目

  对违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》行为的抽查

  ●子项

  7.对进口固体废物加工利用后的残余物未进行无害化利用或者处置的抽查

  ●设定依据

  【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法

  第六十八条  违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(二)对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮存的设施、场所安全分类存放,或者未采取无害化处置措施的;

  【规章】《固体废物进口管理办法

  第四十七条  违反本办法规定,对进口固体废物加工利用后的残余物未进行无害化利用或者处置的,由所在地县级以上环境保护行政主管部门根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条第(二)项的规定责令停止违法行为,限期改正,并处1万元以上10万元以下的罚款;逾期拒不改正的,可以由发证机关撤销其固体废物进口相关许可证。造成污染环境事故的,按照《固体废物污染环境防治法》第八十二条的规定办理。

  ●项目

  对违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》行为的抽查

  ●子项

  8.对未执行经营情况记录簿制度或者未按规定报告进口固体废物经营情况的抽查

  ●设定依据

  【规章】《固体废物进口管理办法

  第四十八条  违反本办法规定,未执行经营情况记录簿制度、未履行日常环境监测或者未按规定报告进口固体废物经营情况和环境监测情况的,由所在地县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,可以并处3万元以下罚款;逾期拒不改正的,可以由发证机关撤销其固体废物进口相关许可证。

  ●项目

  对违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》行为的抽查

  ●子项

  9.对未执行危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的行政管理制度的抽查

  ●设定依据

  【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法

  第七十五条  违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(六)不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的;

  有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第四项行为的,限期缴纳,逾期不缴纳的,处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。

  【行政法规】《医疗废物管理条例

  第四十七条  医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告,并处5000元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)未执行危险废物转移联单管理制度的。

  ●项目

  对违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》行为的抽查

  ●子项

  10.对未经消除污染的处理将收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用的抽查

  ●设定依据

  【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法

  第七十五条  违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(十)未经消除污染的处理将收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用的;

  有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第四项行为的,限期缴纳,逾期不缴纳的,处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。

  ●项目

  对违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》行为的抽查

  ●子项

  11.对危险废物产生者不处置其产生的危险废物又不承担处置费用的抽查

  ●设定依据

  【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法

  第七十六条  违反本法规定,危险废物产生者不处置其产生的危险废物又不承担依法应当承担的处置费用的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,处代为处置费用一倍以上三倍以下的罚款。

  ●项目

  对违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》行为的抽查

  ●子项

  12.对将危险废物、医疗废物提供或者委托给无经营许可证的单位的抽查

  ●设定依据

  【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法

  第七十五条  违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(五)将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的;

  有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;

  【行政法规】《医疗废物管理条例

  第四十七条  医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告,并处5000元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人收集、运送、贮存、处置的。

  ●项目

  对违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》行为的抽查

  ●子项

  13.对将危险废物混入非危险废物中贮存的抽查

  ●设定依据

  【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法

  第七十五条  违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(七)将危险废物混入非危险废物中贮存的;

  有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款。

  ●项目

  对违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》行为的抽查

  ●子项

  14.对未经安全性处置,混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的抽查

  ●设定依据

  【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法

  第七十五条  违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(八)未经安全性处置,混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的;

  有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款。

  ●项目

  对违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》行为的抽查

  ●子项

  15.对危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的抽查

  ●设定依据

  【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法

  第七十五条  违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(十一)未采取相应防范措施,造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的;

  有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款。

  ●项目

  对违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》行为的抽查

  ●子项

  16.对在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物的抽查

  ●设定依据

  【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法

  第七十五条  违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(十二)在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物的;

  有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款。

  ●项目

  对违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》行为的抽查

  ●子项

  17.无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事经营活动的抽查

  ●设定依据

  【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法

  第七十七条  无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处违法所得三倍以下的罚款。不按照经营许可证规定从事前款活动的,还可以由发证机关吊销经营许可证。

  【法律】《中华人民共和国放射性污染防治法

  第五十七条  违反本法规定,有下列行为之一的,由省级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停产停业或者吊销许可证;有违法所得的,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未经许可,擅自从事贮存和处置放射性固体废物活动的;(二)不按照许可的有关规定从事贮存和处置放射性固体废物活动的。

  【行政法规】《危险废物经营许可证管理办法

  第二十二条  违反本办法第十一条规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,由原发证机关暂扣危险废物经营许可证。

  违反本办法第十五条第四款规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门收缴危险废物经营许可证或者由原发证机关吊销危险废物经营许可证,并处5万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十八条  危险废物经营单位被责令限期整改,逾期不整改或者经整改仍不符合原发证条件的,由原发证机关暂扣或者吊销危险废物经营许可证。

  【行政法规】《放射性同位素与射线装置安全和防护条例

  第五十二条  违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,责令停产停业或者由原发证机关吊销许可证;有违法所得的,没收违法所得;违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处1万元以上10万元以下的罚款:(一)无许可证从事放射性同位素和射线装置生产、销售、使用活动的;(二)未按照许可证的规定从事放射性同位素和射线装置生产、销售、使用活动的;(三)改变所从事活动的种类或者范围以及新建、改建或者扩建生产、销售、使用设施或者场所,未按照规定重新申请领取许可证的;(四)许可证有效期届满,需要延续而未按照规定办理延续手续的;(五)未经批准,擅自进口或者转让放射性同位素的。

  【行政法规】《危险废物经营许可证管理办法

  第七条  国家对危险废物经营许可证实行分级审批颁发。

  下列单位的危险废物经营许可证,由国务院环境保护主管部门审批颁发:(一)年焚烧1万吨以上危险废物的;(二)处置含多氯联苯、汞等对环境和人体健康威胁极大的危险废物的;(三)利用列入国家危险废物处置设施建设规划的综合性集中处置设施处置危险废物的。

  医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证,由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门审批颁发。

  危险废物收集经营许可证,由县级人民政府环境保护主管部门审批颁发。

  本条第二款、第三款、第四款规定之外的危险废物经营许可证,由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门审批颁发。

  ●项目

  对违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》行为的抽查

  ●子项

  18.对危险废物经营单位应当重新申领而未按照申请程序,重新申请领取危险废物经营许可证行为的抽查

  ●设定依据

  【行政法规】  《危险废物经营许可证管理办法

  第十二条  有下列情形之一的,危险废物经营单位应当按照原申请程序,重新申请领取危险废物经营许可证:(一)改变危险废物经营方式的;(二)增加危险废物类别的;(三)新建或者改建、扩建原有危险废物经营设施的;(四)经营危险废物超过原批准年经营规模20%以上的。

  第十三条  危险废物综合经营许可证有效期为5年;危险废物收集经营许可证有效期为3年。 

  危险废物经营许可证有效期届满,危险废物经营单位继续从事危险废物经营活动的,应当于危险废物经营许可证有效期届满30个工作日前向原发证机关提出换证申请。原发证机关应当自受理换证申请之日起20个工作日内进行审查,符合条件的,予以换证;不符合条件的,书面通知申请单位并说明理由。 

  第二十三条  违反本办法第十二条、第十三条第二款规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为;有违法所得的,没收违法所得;违法所得超过10万元的,并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,处5万元以上10万元以下的罚款。

  ●项目

  对违反《排污费征收使用管理条例》行为的抽查

  ●子项

  1.对未按规定缴纳排污费的抽查

  ●设定依据

  【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法

  第七十五条  违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(四)不按照国家规定缴纳危险废物排污费的;有前款第四项行为的,限期缴纳,逾期不缴纳的,处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。

  【行政法规】《排污费征收使用管理条例

  第二十一条  排污者未按照规定缴纳排污费的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依据职权责令限期缴纳;逾期拒不缴纳的,处应缴纳排污费数额1倍以上3倍以下的罚款,并报经有批准权的人民政府批准,责令停产停业整顿。

  ●项目

  对违反《排污费征收使用管理条例》行为的抽查

  ●子项

  2.对以欺骗手段骗取批准减缴、免缴或者缓缴排污费的抽查

  ●设定依据

  【行政法规】《排污费征收使用管理条例

  第二十二条  排污者以欺骗手段骗取批准减缴、免缴或者缓缴排污费的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依据职权责令限期补缴应当缴纳的排污费,并处所骗取批准减缴、免缴或者缓缴排污费数额1倍以上3倍以下的罚款。

  ●项目

  对违反《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》等法律法规行为的抽查

  ●子项

  1.对拒报或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的抽查

  ●设定依据

  【法律】《中华人民共和国水污染防治法

  第七十二条第(一)项  违反本法规定,拒报或者谎报国务院环境保护主管部门规定的有关水污染物排放申报登记事项的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处一万元以上十万元以下的罚款。

  【法律】《中华人民共和国大气污染防治法

  第四十六条第(一)项  违反本法规定,有下列行为之一的,环境保护行政主管部门或者本法第四条第二款规定的监督管理部门可以根据不同情节,责令停止违法行为,限期改正,给予警告或者处以五万元以下罚款:(一)拒报或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的;

  【行政法规】《防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例

  第二十四条第(一)项  违反本条例规定,具有下列情形之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令改正,并可处以三百元以上三千元以下的罚款:(一)拒报或者谎报排污申报登记事项的。

  ●项目

  对违反《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》等法律法规行为的抽查

  ●子项

  2.对拒绝市级环境保护行政主管部门或者其他监督管理部门环境执法现场检查或者被检查时弄虚作假的抽查

  ●设定依据

  【法律】《中华人民共和国水污染防治法

  第七十条  拒绝环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门的监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款。

  【法律】《中华人民共和国大气污染防治法

  第四十六条第(二)项  违反本法规定,拒绝环境保护行政主管部门或者其他监督管理部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的,环境保护行政主管部门或者本法第四条第二款规定的监督管理部门可以根据不同情节,责令停止违法行为,限期改正,给予警告或者处以五万元以下罚款。

  【法律】《中华人民共和国固体废物污染环境防治法

  第七十条  违反本法规定,拒绝县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门现场检查的,由执行现场检查的部门责令限期改正;拒不改正或者在检查时弄虚作假的,处二千元以上二万元以下的罚款。

  【法律】《中华人民共和国放射性污染防治法

  第四十九条  违反本法规定,拒绝环境保护行政主管部门和其他有关部门进行现场检查,或者被检查时不如实反映情况和提供必要资料的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令限期改正,可以处二万元以下罚款。

  【法律】《中华人民共和国环境噪声污染防治法

  第五十五条  排放环境噪声的单位违反本法第二十一条的规定,拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照本法规定行使环境噪声监督管理权的部门、机构现场检查或者在被检查时弄虚作假的,环境保护行政主管部门或者其他依照本法规定行使环境噪声监督管理权的监督管理部门、机构可以根据不同情节,给予警告或者处以罚款。

  来源:(沈阳日报  沈阳日报、沈阳网记者  李海英  整理 魏爽  制图)