沈阳环保启动打击违法排污企业专项整治行动
沈阳打击违法排污企业专项整治行动全面启动，让环境违法企业无以遁形，以提升沈阳环境综合管理水平，加强污染源监管，严肃查处各类违法排放行为，改善环境质量。这是3月19日记者从沈阳市环保局了解到的情况。
市环保局相关负责人表示，此举是根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律法规的规定，结合国家环境保护部、辽宁省环保厅和沈阳市政府的工作部署，而采取的具体行动。
这次专项整治行动，对全市排污企业开展一次全面的环境执法检查，严厉打击各类环境污染违法行为，通过整治活动和提标改造实现企业稳定达标排放，确保我市环境敏感地区的环境安全，杜绝污染事件的发生。提升企业的环境守法意识，努力打造国际化营商环境。
沈阳市环保局相关负责人告诉记者，此次整治行动的主要内容包括全面实施大气环境整治和集中进行水环境整治。
全面实施大气环境整治
开展拆除联网后督查工作。
针对沈阳市近些年已经实施燃煤锅炉拆除改造的企业开展专项督查，严防个别燃煤企业将去功能化燃煤锅炉恢复使用。
推动全市燃煤锅炉的取缔淘汰工作。
在2016年抗霾攻坚行动的基础上，针对符合沈阳市人民政府《关于实施燃煤锅炉综合整治的通告》（以下简称《通告》）规定，尚未实施拆除联网的燃煤企业，通过专项整治和执法检查，加快锅炉拆除并网进度，加大监测力度，对符合《规定》，应依法进行拆除或实施改造而未进行拆除或改造的违法行为，要一律实施按日连续处罚。促进县域建成区内10吨及以下燃煤锅炉取缔淘汰，推动城市建成区内20吨以下和非建成区内10吨及以下燃煤锅炉淘汰。
开展现存燃煤企业集中达标整治工作。
针对现存燃煤企业污染物排放情况要实施集中排查，排查发现燃煤企业硬件设施不正常运行或不满足排放标准要求的，依法实施处罚，限期升级改造污染治理设施。
集中开展水环境整治
严肃查处水源保护区违规项目。
对在水源保护区一级、二级保护区内违规建设和违法排放污染物的企业，要依法严肃查处，并上报辖区政府实施关停、取缔或者搬迁，确保人民群众饮用水安全；对在水源保护区准保护区内建设并排污的企业，要落实监督检查责任，通过整治行动，实现企业稳定达标排放。
全面对排放污水企业进行检查。
严格落实国务院《水污染防治行动计划》有关要求，重点对沿河特别是浑河支流细河、满堂河、白塔堡河、蒲河等（包括小流域河流）和工业污染源治理项目进行严格监管，加大沿河排污口的检查力度，特别是对直排河流的超标排放企业依法予以查处。
集中开展城镇污水处理设施检查。
重点对城镇污水处理厂运行监管，对全市所有辖区污水处理设施达标情况实施专项整治，充分利用污染源自动监测和监督性监测的手段固定超标及偷排企业，并依法予以查处，确保沈阳市水环境质量。
实行责任追究制
市环保局相关负责人表示，各区、县（市）环保局，各环保分局，要将整治任务分解落实到责任部门和责任人，形成责任体系，确保专项执法整治落到实处。
强化专项整治行动的监督考核。市环保局相关部门对各区、县（市）违法专项整治工作开展情况实施通报；各县（市）环保局，各环保分局要同步对各责任部门和责任人进行工作成果考核。整治行动开展情况纳入年底绩效考核。
通过整治行动，落实企业的环保主体责任。督促各相关企业加大治理项目资金投入，确保按期完成各项污染治理改造任务并实现污染物排放稳定达标。市环保局相关负责人表示，环保执法部门要在执法中明确服务意识，通过执法敦促企业积极整改，提升企业环境守法意识，促进企业环境保护持续改善。
相关链接
环境影响评价制度
环境影响评价制度是环境影响评价活动的法律化、制度化，是法律关于在进行对环境有影响的建设和开发活动时，应当事先对该活动可能给周围环境带来的影响，进行科学的预测和评估，制定防止和减少环境损害的措施，编写环境影响报告书或填写环境影响报告表，报经环境保护部门审批后再进行设计和建设的各项规定的总称。
环境影响评价制度是我国环境保护的主要法律制度之一，也是环境监督管理的基本制度，它对于贯彻预防为主的环境保护原则，预防新的污染源出现发挥着极为重要的作用。
沈阳环境违法企业曝光台
2017全市环境行政处罚立案统计表（一）
（违反建设项目环境影响评价相关规定）
序号 被处罚单位 地址 案件来源 违法行为 违反条款 处罚依据条款
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处罚法律依据
《中华人民共和国环境保护法》
第十九条 编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。
未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。
第四十一条 建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲置。
《中华人民共和国环境影响评价法》
第二十二条 建设项目的环境影响报告书、报告表，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批。
海洋工程建设项目的海洋环境影响报告书的审批，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定办理。
审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内，收到环境影响报告表之日起三十日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。
国家对环境影响登记表实行备案管理。
审核、审批建设项目环境影响报告书、报告表以及备案环境影响登记表，不得收取任何费用。
第二十五条 建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。
《建设项目环境保护管理条例》
第二十条 建设项目竣工后，建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。
环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行。需要进行试生产的建设项目，建设单位应当自建设项目投入试生产之日起３个月内，向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。
第二十三条 建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用。
来源：（沈阳日报 沈阳日报、沈阳网记者 李海英 通讯员 姚亮 冬瑜 制图制表）