沈阳红色预警将向市民发短信 幼儿园中小学停课

　　2月24日，沈阳市发布新修订的《沈阳市重污染天气应急预案》，相比2014年1月发布的《沈阳市重污染天气应急预案(试行)》，新预案新增了蓝色预警，并调整了黄色、橙色、红色预警的启动条件，整体降低了预警启动门槛，所有应急响应具体措施都明确了具体实施责任部门。

　　新修订的预案中还明确，红色预警启动后，市民将收到通知短信，预判未来1天空气质量指数达到500时，幼儿园、中小学将停课。

　　相比原版本，新预案并未提到机动车“限号”行驶。

　　变化一 新增蓝色预警

　　黄橙红预警降门槛 二选一即启动

　　变化二 明确各级响应责任部门

　　所有响应措施都明确具体实施部门

　　变化三 明确各级预警响应范围

　　到最高红色预警 市区范围实施响应

　　变化四 明确各级预警发布平台

　　红色预警时 市民将收到通知短信

　　新预案则明确规定，启动蓝色、黄色预警时，将通过沈阳市政府网站，电视、报纸、网站及“沈阳发布”等公共信息发布平台及时发布；启动橙色预警时，除以上发布平台，还将新增公共LED屏、地铁及出租车滚动屏等发布预警信息；启动红色预警时，还将使用给市民发手机短信的方式进行通知。

　　变化五 新增评估总结环节

　　每年4月底前组织 响应不利追责

　　八问新预案：红色预警必须停课吗？限行吗？

　　新增了蓝色预警，到了重污染天气频发季节，意味着要频繁启动预警？红色预警会限行吗？怎么没提工厂限产的标准比例？每个人都能收到红色预警通知短信吗？昨日，记者采访到了沈阳市环保局大气处相关负责人，咨询了读者所关注焦点问题。

　　1.蓝色预警是否将频繁启动？

　　答：可能出现这样的情况，增加蓝色预警的目的主要是提醒市民做好防护。另外，工业企业限产、工地停止作业、交通调流等响应措施的落实均需要一定的反应周期，蓝色预警也可对各个委办局起到提前告知的作用。

　　2.红色预警限行吗？

　　答：红色预警不会对机动车采取限号限行措施。通过对日常机动车排放污染物的分析，我们发现机动车尾气污染，主要来源于使用柴油的大型车辆，特别是大型货运车辆和黄标车，在新修订的预案中，我们逐级预警的响应措施都对这两种车辆特别是黄标车进行了更严格的约束。

　　而其他机动车对大气污染的贡献率较小，另外，机动车限号对市民生活影响很大，我们抱着以人为本和抓住主要矛盾的想法，不对普通车辆限行。

　　3.什么条件幼儿园、中小学停课？

　　答：新预案规定，启动黄色预警时，幼儿园、中小学减少户外活动；启动橙色预警时，停止户外活动；启动红色预警时，停止户外活动；当指挥部办公室启动红色预警，并预判未来1天空气质量指数达到500时，市教育局要负责组织落实幼儿园、中小学停课。

　　原版本中前两条都是以健康防护提醒措施的“建议”出现的，在新预案中，都是需要落实的具体措施。

　　4.新预案为何没有企业限产比例？

　　答：不同的工厂企业排污情况不同，“一刀切”不科学。新预案没有确定工厂限产的标准比例，而是由市经济和信息化委组织相关企业编制“一厂一策”的限产操作方案。市经济和信息化委和环保部门需要共同制定不同应急响应级别限产工业企业名单并及时更新。另外，相关工业企业还要制定具体限产操作方案，明确各项限产减排措施、操作程序及减排指标，建立可追溯的响应记录及企业内部检查考核和责任追究制度。

　　5.各区各部门分级预案何时公布？

　　答：新预案是一个全市纲领性文件，各部门及各区的分级预案我们要求在今年3月中旬之前制定完成，逐级审议后于“五一”之前定稿，并向社会公布。分级预案中会明确响应措施的反应周期，市指挥部各成员单位将利用各自官方网站公布本单位分预案和专项预案。

　　6.为何没有禁止露天烧烤的内容？

　　答：今年全面禁止露天烧烤，目前相关部门也正在进行严格执法，这将成为一种常态，所以没有写入预案。

　　7.红色预警启动，每个人都能收到短信吗？

　　答：新预案中，我们尽量增多了预警信息的发布平台，在红色预警启动时，将采取给市民发短信的方式，目前各部门正在积极协调推进这项工作，争取让所有市民通过多种形式获得预警信息。

　　8.新提出停止户外大型集会，怎么考虑的？

　　答：停止户外大型集会活动是新预案的新增内容，这也是出于对市民身体健康的考虑，启动橙色、红色预警后，由公安部门负责落实。对户外大型集会活动的界定也将由相关部门负责。