中国刑事警察学院贯彻落实省教育工作电视电话会议精神 部署学院各项工作

根据省教育厅《关于报送2015年全省教育工作电视电话会议精神贯彻落实情况的通知》（辽教办电〔2015〕19号）要求，中国刑事警察学院认真贯彻落实会议精神，部署学院各项工作。

一、认真学习传达会议精神

2月27日，省教育厅召开了2015年全省教育工作电视电话会议，并发布了《省教育厅（省委高校工委）2015年工作要点》及《2014年度辽宁教育事业进展报告》。会后，学院党委高度重视，于3月6日召开了全院处级干部会议，副院长单大国传达了本次会议及有关文件精神，党委书记、院长王世全对贯彻落实会议精神作出了明确要求，并结合会议精神部署了新学期工作。

二、筹划全年工作、狠抓责任落实

2015年，学院将认真学习贯彻党的十八大、十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入落实全国公安厅局长会议和公安部党委关于开展“四项建设”的决策部署，坚持依法治校，深化教学改革，突出内涵发展，强化办学特色，努力提高教育质量，切实增强综合实力和建设水平。落实会议精神，主要体现在以下方面：

（一）加强党建思政工作

1、加强政治理论学习。完善党委理论中心组学习制度，制定年度学习计划，明确学习要求，丰富学习内容，创新学习形式，增强学习的系统性、针对性、实效性与创新性。系统组织学习党的理论创新最新成果，特别是十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，用科学理论武装头脑，用讲话精神统一思想，切实解决事关思想源头的“总开关”问题。通过报告会、讲座、研讨会等途径，切实推动中国特色社会主义理论进教材、进课堂、进头脑。加强对课堂、报告会、研讨会、论坛和报刊等的监督管理，开展党员干部思想政治动态和意识形态领域倾向性问题的研判，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。

2、夯实基层组织建设。扎实开展党支部立项活动。在总结党支部立项工作经验的基础上，进一步细化立项管理方式，加强立项活动的阶段性检查，增强基层党组织的凝聚力和战斗堡垒作用，激发党员创先争优的活力。切实加强基层党务干部队伍建设，把党性强、素质高、作风正的党员干部充实到党务工作岗位上来，为党建工作发展提供人才保证和智力支持。做好党务干部培训工作。以学院党校实体化建设为契机，制定和完善分层次培训计划，加强对入党积极分子、发展对象和党员（预备党员）的教育培训，加强对处级领导干部、支部（总支）书记、辅导员队伍的培训，使其逐步成为党务管理和思想政治工作的专家。做好干部人事档案审核工作，迎接公安部专项检查。

3、加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，认真履行党委主体责任，对党风廉政建设工作有部署、有推进、有执行。研究制定落实党风廉政建设责任制的检查考核标准，加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查。学院纪委要履行监督职责，转变职能，聚焦监督、执纪、问责主业。落实教职工警务化管理规定，围绕纪律作风问题，开展现场监督，加大问题通报力度，切实追究违规责任。加强廉政教育，创新教育形式，拓宽教育渠道。开展毕业生纪律作风跟踪调查，编印毕业生违法违纪典型案例。强化对招生录取、干部人事、科研经费、物资采购和财务管理等重点领域和关键环节的监督。把好改扩建工程廉洁关。完善信访程序，依法依纪查处违法违纪案件。

4、改进思想政治工作。开展忠诚教育，结合党内、国内重大活动、纪念日和校内重点工作，有针对性地开展专项教育活动，筑牢忠诚警魂，提升立德树人实效。完善“一条主线、六个模块”的新生入学教育模式，明确各个模块的教育目标、教育内容和具体的活动项目，增强学生的职业荣誉感和自豪感。打造“新生礼”、“毕业季”两个校园文化活动品牌，创新活动形式，丰富活动内涵，引导学生树立正确的从警观。加强荣誉教育，建立荣誉室、荣誉墙，把荣誉教育与专业教育紧密结合起来。加强思政课主阵地建设，深化教学内容、教学方法、教学手段和考核方式的改革。

（二）深化教育教学改革

1、深入推进教学改革。扎实做好本科教学工作审核评估工作，制定实施方案，细化工作任务，按照评估指标体系狠抓教学管理，提高育人质量。全面实施2014本科人才培养方案，加大配套制度与相关课程建设力度。坚持教学质量评价多元化，深化和推进课程考核模式改革，扎实推广课改成果。稳步推进本科教学工程项目实施。加强课堂教学内容和方法的考核管理，狠抓课堂教学质量。强化选修课设置和修学管理，全面开放尔雅选修课程和通识课程平台。加大教学实习基地建设力度，建立教学实习基地评估机制，进一步发挥实习基地在人才培养中的作用。完善实验实训教学体系，提高学生综合实践能力。

2、加强学科专业建设。强化顶层设计，重新规划学科布局。加强“公安学”和“公安技术”一级学科建设。在公安学、公安技术一级学科框架下，科学规划学科专业布局，巩固传统优势专业，开拓新专业增长点。以“本科教学工程”综合改革试点专业及重点培育专业方向为载体，积极申报交通管理工程、涉外警务等新专业，不断提高学院学科专业建设水平与公安专门人才培养质量。在已有国家、省级特色专业和示范专业的基础上，认真做好部级示范专业和重点专业建设点建设和申报工作。严格执行《公安学类专业本科教学质量国家标准》，推进学科建设升级，优化专业结构。继续做好申办博士学位建设单位筹备工作。

3、提高研究生培养质量。启动2014—2018年研究生授权点自评估工作。以创新能力培养为核心，改进研究生教学方法，强化全过程育人，做好学位授予和管理工作。加强与科研院所和实战单位联合培养研究生试点工作，开展研究生工作站建设。加大研究生招生宣传力度，适度扩大研究生招生规模。加强研究生导师队伍建设，做好研究生导师遴选工作，完善研究生培养“双导师制”。改革警务硕士研究生招生考试办法，增加优质生源，提高培养质量。加大研究生警务化管理力度，规范研究生行为养成。健全研究生资助体系，做好研究生国家奖学金评审工作。

4、加强在职警察培训工作。发挥“刑事犯罪对策研究中心”、“公安部技侦培训基地”和“公安部禁毒警察培训基地”的载体作用，推动在职警察培训工作上层次、上水平。以实战为导向，对课程、课时进行动态调整，完善在职警察培训课程体系。深化成教学员评教制度改革，试行授课教师准入制度。加强与公安部相关业务局的联系和沟通，扩大公安部调训任务规模。主动适应公安工作新形势、新任务，开设“交通事故处理”等一批专业警种培训班，开辟培训工作新的增长点。稳定函授规模，发挥函授教育的积极作用。

5、坚持开放式办学。树立国际化办学视野和服从国家外交战略、国际警务执法合作思维，拓展对外交流合作渠道，搭建国际执法交流合作平台，发挥警察教育对外交流窗口作用。巩固与英国奥斯特大学、澳大利亚查尔斯特大学的校际交流项目，深化与德国联邦警察大学、俄罗斯内务部伏尔加格勒学院、沙特纳伊夫阿拉伯安全科技大学、新加坡内政团队学院、台湾警察大学的教学科研合作，探索与美国山姆休斯顿大学刑事司法学院、纽约城市大学刑事司法学院的师生交流，探讨招收外国留学生的可行性。加大引智工作力度，适时举办“网络安全与公安信息化”为主题的国际会议。加强外警培训工作，积极对外宣传我国的公安工作和警察教育，扩大学院的国际影响力和竞争力。继续深化与西南政法大学、浙江警察学院的战略合作，联合培养专门人才，实现政法院校间的强强联合、优势互补。

（三）实施人才强校战略

1、加强师资队伍建设。改革人员引进的程序和方式，建立人员引进评委专家库，增强人员引进的透明度和公开性。以落实中央政法委、教育部“双千计划”为契机，加强与公安实战单位的人员互动和交流，推动教学工作更加贴近基层一线。贯彻落实《高层次人才引进管理实施办法》，通过国际论坛和交流访学等形式，加强与各领域专家学者的互动沟通，优化政策、提高待遇，加快高端人才、实战专家的引进步伐。在前期工作基础上，进一步加强教师实践基地建设，提高教师公安实践锻炼效果。围绕学科建设要求，优化师资队伍的学历、年龄、职称和学缘、地缘结构，加强中青年骨干教师的培养与管理，努力造就一批在国内外学术领域具有竞争力、影响力的名师、专家。

2、加强干部队伍建设。组织召开学院人才工作会议，全面梳理学院人才构成现状，总结经验、分析不足，进一步明确今后人才工作的重点和努力方向并作出规划。落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，修订完善学院《领导干部选拔任用管理工作实施办法》，开展副调研员选升工作。构建系统完备、科学规范、有效管用、简单易行的选人用人制度。加大院属各单位干部交流调整力度，增强干部队伍活力，优化班子结构。完善考核评价标准和评价机制，加强聘期考核。加强岗位聘任与管理，健全校内竞争机制和激励机制。加大对学生管理干部的教育、培养和支持力度，选派学生管理干部到院外学习进修。

3、加强师德师风建设。根据教育部《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》，完善相关规章制度，制定具体实施办法。总结固化2014师德师风建设年各项成果，对师德师风建设长抓不懈，形成长效机制。开展廉洁从教、廉洁从警教育，组织师德师风整改活动，确保教职员工受警醒、明底线、知敬畏，打造风清气正的育人氛围。组织召开专题组织生活会，结合公安部“三项纪律”、教育部“六个不准”以及高校教师师德“七条红线”等执行情况，开展批评与自我批评。维护学术尊严和学术自由，抓好学术风气和学术道德建设，坚决杜绝学术不正之风和学术腐败问题的发生。

（四）提升科研工作水平

1、创新科研管理工作。拓展科研学术平台。进一步密切与科技部、公安部、教育部、辽宁省科技厅的联系，拓展更多的科研学术平台，调动广大师生科研工作的积极性和创造性。力争在国家级项目立项和科技奖项方面实现新突破。落实科研激励工程。对2013年、2014年承担的纵向科研项目实施配套政策，并按规定对科研经费进行严格管理。完善科研规章制度。在深入调研座谈的基础上，修订科研工作量化计分办法，完善科研评价机制和激励机制。制定《学院学术机构管理办法》，调动各学术机构的主动性和积极性，发挥各学术机构的应有作用。根据教育部《高等学校学术委员会规程》，修订学院学术委员会章程。制定出台相关政策，鼓励在校学生参与科学研究，活跃校园科研氛围。

2、加强学术机构建设。继续开展重点实验室建设，围绕重点学科、新兴学科拓展省部级及市级重点实验室平台，发挥重点实验室在提升科技创新能力、聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流与合作的作用。全面推进科研孵化中心建设，组织实施孵化中心各研究室年度研究专题构想，创新基金项目立项与结题，科研项目成果孵化，科研项目推广等工作。加强协同创新中心建设。健全和完善“网络安全执法与公安技术信息化协同创新中心”和“社会安全应急管理协同创新中心”运行机制，力争获得国家级、省部级认定审批，全面提高学院的创新能力。建立严格的协同创新中心项目管理和经费审批制度，提高经费使用效率。进一步规范、完善学院司法鉴定工作，以办案促科研、以科研带教学。积极寻求与地方科研院所、各级公安机关的广泛协作，为学科专业建设、科研队伍建设、人才培养、学术水平提升等搭建更广阔的平台。

（五）深化体制机制改革

1、深化重点环节改革。坚决贯彻落实中央八项规定和部党委十项规定，建立健全领导干部作风建设长效机制。着眼长远发展强化顶层设计，在办学理念、宏观战略和发展规划上下功夫、出实招。制定《中国刑事警察学院章程》，完善学院治理结构。修订学院《规章制度汇编》，对规章制度进行集中清理、整顿。健全校内管理体制，进一步明确各单位的职责权限和议事规则，做到相互配合，权责统一，依法办事。启动学院“十三五”规划编制工作，推进学院各项事业全面、持续、科学发展。加强人事管理、财务管理、科研管理等规范化建设工作，推动各项工作有“法”可依，有“章”可循。根据中央和公安部关于公务用车制度改革有关规定，扎实做好学院公务用车改革工作。

2、加强学生工作。定期召开学生工作联席会议，及时反馈问题，商讨解决措施，提高各部门联合育人的针对性和高效性。进一步加强系队联建，引导学生树立正确的学习目标，发挥系部教师的科研带动作用，激发广大同学的学习热情与科研动力。在总结经验的基础上，修订学生警务化管理及考核标准，丰富警务化管理内容，创新警务化管理方法。完善诚信档案制度，加强对学生的诚信教育。做好招生宣传工作，积极拓展生源、确保生源质量。探索建立与各省（市）公安机关人事部门、公务员局招录部门定期联络机制，拓宽毕业生就业渠道。组织编印《毕业生就业指导手册》，加强毕业生择业观教育。

3、加强校园文化建设。落实校园文化建设规划，加强校园景观、文化氛围建设。做好宣传报道工作，打好舆论阵地保卫战。建设警院英烈纪念墙，编写《警院英烈谱》，激励警院人薪火传承。开办警院人文大讲堂，邀请知名学者来院讲学，提升师生人文素养。建设警院文化沙龙和学院书店，在有关楼宇开展墙廊文化建设，形成具有学院特色的文化宣传窗口。打造校园文化活动品牌，创新校园文化活动样式，抓好高水平社团和品牌项目建设，开展普及型的学生活动，为学生的个性发展和出彩提供舞台。

（七）完善服务保障体系

1、加强校园基本建设。推进学院改扩建工作，完成项目可行性研究报告审批、改扩建工程立项计划省内转发、项目方案审批、各单体建筑扩初设计及审批、改扩建项目施工图设计审查等工作，做好改扩建工程单体项目施工招标工作。加强图书馆文献资源建设，优化馆藏结构。建设具有公安特色的资源数据库群。

2、推进学院信息化建设。提高教学信息化建设水平，全面启动正方教务管理系统二期工程项目的实施，推广和规范BB教学平台的使用，启用标准化考场和新型教室。完成学院主网站和二级网站改版工作，推广微哨平台。建设好网上报修、资产管理、后勤管理等系统，实现管理和服务信息化。推进“小项目工程”落实，搜集学院管理和服务方面的小型应用软件需求，力争实现院内开发。完善现有系统各项功能，努力开展数据挖掘。加快软件研发中心建设步伐，建立学院自己的软件研发力量。提升档案管理信息化水平，推动档案工作再上新台阶。

3、完善后勤服务、财务和资产管理。继续推进后勤工作社会化进程，完善和深化餐饮服务和管理机制改革。调研集体企业管理问题。健全完善师生对后勤服务监督、投诉和整改的反馈渠道，切实提高后勤管理水平和服务质量。提升财务管理质量，完善财务管理体系，健全完善预算编制、资金使用、绩效评价、阶段检查“四位一体”的资金管理模式。严格执行差旅、接待、出国等经费管理制度，加强“三公”经费管控力度。强化预算管理，以二级预算制度改革为龙头，深化机制创新。相应修订审批权限与范围，逐步推广网上报销审批，提高会计审核效率。加大财务信息公开监督力度，依法依规进行财务信息公开。做好教学设备清查工作，强化国有资产管理，积极推进财政预算项目执行。

4、维护校园安全稳定。完善校园安防系统建设，发挥“校园视频监控指挥系统”作用。加强教职工法制教育、安全教育，举办专题培训，开展实战疏散演练，提高师生应对突发事件能力。加强校园周边综合治理，加强校园治安管理，严格落实人防、物防、技防措施，不断提高保密工作水平。加强正面宣传和舆论引导，着力打造平安和谐校园。

5、凝聚事业发展合力。健全教代会年度会议制度，发挥工会维权职能，广泛听取群众意见和呼声，帮助教职工解决实际问题。密切联系校友，开发校友资源，推进校友会工作常态化进程。做好老干部工作，积极落实离退休老同志政治生活待遇，充分发挥老同志作用。充分发挥共青团和学生会组织在联系学生方面的天然优势，组织丰富多彩的集体活动，引导学生参与学院的管理。

      2015年是“十二五”规划的收关之年，也是筹备“十三五”规划的关键之年，在今后的工作中，学院要在公安部和辽宁省教育厅的关怀指导下，科学编制教育事业发展规划，认真做好“十二五”教育发展的总结工作，充分调研、论证，科学编制教育事业发展“十三五”规划，提高规划的前瞻性、引导性、可操作性；要进一步优化学院教育结构，把各方资源优先向教育教学一线倾斜，积极推动新型智库建设工作发展；要大力发展公安特色高等教育，积极提升在校学生的综合素质和警务技能，为增强学生就业竞争力和入职适应力打下坚实基础。