我省强化监督检查严防两节“四风”反弹

18.09.2015  10:18
  临近中秋,沈阳的各大超市、高档酒店里自制的各式散装月饼铺满货架,传统“五仁”“枣泥”等普通月饼,成为节日里的新宠,“平价”月饼深受欢迎。商家们发现,社会需求在不知不觉中发生着改变。
  传统的“五仁”之味悄然回归,这种改变是我省贯彻中央八项规定精神狠抓节日“四风”反弹,狠刹公款消费和奢靡之风的结果。
  小切口、大纵深。我省上下,从送节礼抓起,咬住“月饼”不放松,此举意义深远。
  一把尺子执纪到底一寸不让
  清风朗月不用一钱买。党的十八大以来,年年中秋抓住“月饼”不放,折射出的是我省落实中央要求,深入推进作风建设的“辩证法”,即抓长抓常,持之以恒,久久为功。
  抓长抓常,也抓细抓早。今年,抓“月饼”节礼,我省自上而下,多部门联动,集中精力打一场“四风”歼灭战。
  紧逢节点,省委常委扩大会议上,省委书记、省人大常委会主任李希强调,中秋节、国庆节将至,各地要早研究、早部署、早提醒、早警示,严格执行有关纪律规定,认真开展监督检查,确保过一个风清气正的节日。省委常委、省纪委书记林铎主持召开省纪委常委会,专题研究抓住“两节”节点,强化监督检查和舆论监督,坚决防止“四风”问题反弹。
  一触即发。各级领导干部,尤其是一把手亲自部署,敢抓敢管,以身作则,率先垂范。各市各地区各部门把省委和省纪委监察厅的相关要求传达到位,做到提前部署、提前规划。
  8月底9月初,抚顺清原满族自治县委常委、县纪委书记刘存力就“两节”期间加强廉政建设、防止“四风”反弹,约谈了各乡镇党委书记、县直部门及重点企事业单位的主要负责人116人次。随后,各乡镇党委书记再把信号释放到最基层,实现了“每逢佳节倍思清”约谈全覆盖。一把尺子执纪到底,把“红灯”亮在前头,全省上下集小成为大成。
  廉不廉,看过年;洁不洁,看过节。如今,“年节”已成为考验党员干部是否廉洁的“试金石”。抓住“月饼”节礼不放手,其实就是让党员干部守住最初的纪律防线。
  省纪委监察厅党风政风监督室主任关淑娟认为,这两年,从省纪委监察厅查处的违反中央八项规定精神问题,尤其是在“两节”期间的“四风”问题逐年减少。党员干部遵守纪律的意识在加强。但越是在作风形势总体向好之时,越要防止“四风”问题在节日期间死灰复燃。
  隐性“四风”犹存发现一起查处一起
  高压态势面前,总有人熟视无睹。
  距“两节”还有十几天,市场上,高端订制、混搭烟酒,并配发各类电子礼券的月饼“大礼包”正在冒头,向公款送礼、滥发福利的买家招手。对此,中央纪委发出禁令,要求紧盯中秋、国庆节,严防“四风”反弹。
  在沈阳某五星级酒店一楼大堂,高档酒店在月饼口味调制、礼盒搭配方面虽向低端消费倾斜,但价值799元、1599元的“至尊”“尚品”豪华礼盒仍然存在。
  网上购买“摘要”“题跋”“内参”等有隐喻的烟酒的,也有不少是我省消费者。在我省海鲜和山林土特产品盛产地区,“两节”前,市场营销上主打礼盒和礼券,礼盒和礼券将迎合送礼请客的隐性需求。
  省委党校党建教研部副教授张明认为,“御品”、“皇家”这类消费实则贴上了公权力的商标,它们紧盯的正是那些追求奢靡、攀附特权又掌握公权、公款消费的人,背后消费的实则是公共资金、公共资源、公共资产甚至公共资质,扭曲的权力观与当前的主流价值观是背道而驰的。
  “月饼”节礼摇身一变,披上了隐身衣。如今,电子礼券、会所消费、变相旅游、违规发放福利等隐蔽流行,“四风”问题变得更加隐蔽。“发票按意愿随意开,比如办公用品、宿费,甚至劳保用品。”某高档香烟品牌店销售人员说。
  深入到几家与政府窗口单位频繁往来的企业进行调查,个别企业仍主动借“两节”之机,向上级主管或有利益往来的部门“示好”,与个别党员干部私下“沟通”。某房地产公司项目部经理透露,这两年抓“四风”让企业受益,但“不送心里真不落底”,今年节前,部门准备支出2万元,给职能部门对口服务人员送“小礼物”。他表示,职能部门、窗口单位仍存在个别党员干部借“两节”变相收礼的违规现象。
  前不久,大连市水利科学研究所所长李岩,因私设“小金库”、违规发放津贴补贴或福利,被给予开除党籍、行政撤职处分。“两节”期间,大连市纪委还将针对节前公款送礼、节中公车私用、公款旅游和节后公款吃请等易发隐性问题,对市县区大中型商场、酒店、旅游景点和私人会所等明察暗访。
  盯紧盯牢重点区域、关键部位,及时发现和掌握“两节”期间“四风”变异新伎俩,全省各市各地区已再次拉响警报。沈阳市辽中县公安局于家房派出所所长韩卓因违规使用公务用车,被给予行政警告处分。
  创新监督方式用好“互联网+”
  从9月14日开始,抚顺市由普通干部职工、社区居民、村民及出租车司机组成的100名党风政风监督员,深入市县区各大酒店、商场、风景区及公共服务大厅等处,开展明察暗访。截至目前,抚顺市纪委共组织监督员明察暗访达15次,参与人员达72人次,受理党风政风监督员建议和举报6件,并逐一进行了审理。
  隐蔽的“四风”面前,人人可以监督,动动手就可以举报。目前,在我省大部分地区已充分利用纪检监察网上的举报系统、举报电话和举报邮箱,运用网络、微信等“互联网+”新媒体、新技术手段,多层次、多形式地开展举报监督。
  省纪委监察厅党风政风监督室副主任张锦徽说,让监督无处不在、无时不有,充分发挥群众监督的作用尤为重要。因此,创新监督方式是个重要课题。目前,我省在辽宁纪检监察网和民心网开设了群众“四风”问题网络举报平台,将群众监督、舆论监督、部门监督进行整合,形成了覆盖全省的党风政风监督网。
  在充分发挥群众监督的同时,全省各市纪委与业务部门协调配合,分别建立了与公安、税务、审计、机关事务、旅游等部门的联动机制,通过研究监督检查和明察暗访等具体可操作性的方法,加强对“四风”问题的监督检查。与此同时,针对“两节”期间公款吃喝、公款送礼、收“红包”购物卡、项目审批项目转移支付、会所歪风等突出问题开展集中专项治理。今年,辽阳市就通过专项治理查处违反中央八项规定精神及“四风”问题47件、处理66人,其中给予党纪政纪处分36人,释放出纠“四风”执纪必严、违纪必究的强烈信号。