沈阳：真抓实干 加快构建高水平对外开放新格局
10月17日，《中国日报国际版》整版报道沈阳全方位提升对外开放水平，积极融入国内国际双循环，全面构建对外开放新格局。
过去十年，沈阳在围绕全方位提升对外开放水平，积极融入国内国际双循环，全面构建对外开放新格局等方面交出了满意的答卷。沈阳对外开放通道更加畅通，全方位构建陆海空网开放通道，高质量编制临空经济区建设规划，中欧班列实现“三通道五口岸”全覆盖，跨境电商交易额增长4.4倍，全市进出口总额增长36.2%。开放平台不断拓展，第五次中国—中东欧国家地方领导人会议成功举办，自贸区国企“三级跳”发展新模式入选全国“最佳实践案例”，中德园落地亿元以上项目31个。区域合作持续深化，沈阳现代化都市圈建设全面提速，沈白高铁等70个重大项目加快推进。京沈对口合作、沈大经贸合作更加紧密。
当前，面对错综复杂形势和诸多困难挑战，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，增强忧患意识、进取精神、创新能力，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以强烈的责任感和紧迫感抢抓机遇、真抓实干，大力发展开放型经济，加快构建高水平对外开放新格局，为实现“稳增长”、确保“双过半”提供有力支撑。
为积极应对困难和挑战，沈阳市政府要打造高水平开放合作平台，加快自贸区建设，编制完成沈阳片区落实省自贸试验区改革开放行动方案，全年形成30项以上可复制推广的创新案例；加快自创区建设，完善浑南科技城启动区规划建设导则纲要，推动沈阳材料科学国家研究中心、中航发燃气轮机公司等重大创新平台建设取得更大进展；加快综保区建设，推动全球机床维修再制造展览展示交易平台上线运行，推进跨境电商与中欧班列业务融合，强化“保税+”业态创新。
要拓展空陆海网“四条通道”，做强“空中通道”，研究确定临空经济区空间范围及功能分区，推进城市设计及交通、市政等专项规划编制；做大“陆上通道”，加快中欧班列集结中心规划建设，打造沈阳国家生产服务型物流枢纽；做实“海上通道”，研究融入东北海陆大通道建设的具体举措，加快沈阳国际陆港建设；做优“网上通道”，加快跨境电商综试区建设，推进沈阳邮政口岸国际邮件、国际快件和跨境电商“三关合一”监管场所升级，支持重点项目规模化运营。
要持续加大招商引资力度，牢牢咬定目标，着眼于全年签约亿元以上项目2000个、落地亿元以上项目1000个，坚持专班推进、定期调度、督办落实；创新招商方式，依托头部企业配套园区、特色园区，加强宣传推介、组织招商活动，促进更多大项目、好项目落户沈阳。
要着力稳外资稳外贸，围绕稳外资，加强沟通对接、推动增资扩产，抓好中德园、中日产业园、中韩科技园等国际合作园区建设，用好“一联三帮”平台，全力提供便利化服务；围绕稳外贸，积极申报国家服务业扩大开放试点，抓好减税降费、通关便利化、融资信保等扶持政策落地，落实RCEP行动计划，加快外贸转型升级基地和特色服务出口基地建设。
为进一步扩大对外开放和加快自贸试验区建设，沈阳市在以下几个方面继续深入学习，加强工作：
认真落实省委、省政府工作部署，围绕建设东北亚国际化中心城市的定位，统筹投资、贸易、平台、通道建设，构建全方位开放格局，打造东北亚对外开放新高地。要发展高水平开放型经济，主动融入共建“一带一路”，深耕日韩欧美，积极对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区，依托各类专业园区，全力以赴抓好招商引资，更大力度扩大对外贸易，全面落实RCEP三年行动计划，全面深化经贸、产业、科技等区域合作，积极组织招商推介、经贸洽谈、高端论坛等交流活动。要打造高能级开放平台，不断完善“海陆空网”四位一体通道体系，加快自贸区、自创区、综保区、跨境电商综试区、临空经济区等平台建设，推动中德产业园、中日产业园、中韩科技园及国家级开发区培育优势产业集群，形成“枢纽+口岸+现代物流+高端制造”发展模式。要营造国际化开放环境，以“只提交一次材料”改革为突破口加快推动全国营商环境标杆城市进位升级，着力在海关监管、政务服务、法律服务、金融创新、多式联运等方面形成更多系统化、集成化制度创新成果， 以国际视野推进城市更新，完善国际化社区、学校、医院等服务设施，打造现代化生态化国际化大都市。
要深刻认识质量强国建设的重大意义，牢固树立质量第一意识，扎实推进质量提升行动，建设质量强市。要以产业转型为牵引，坚定不移做好结构调整“三篇大文章”，结合头部企业配套园区和特色产业园区建设等，打造质量品牌提升示范区。要以品牌建设为抓手，支持企业加强产品设计、文化创意、技术创新与品牌建设融合，着力培育汽车、特种设备、电力装备等制造名品，打造金融、商贸、文旅、体育等服务精品。要以服务平台为支撑，加强质量基础设施能力建设，完善质量检测体系，面向产业发展需求，构建计量、标准、检验、认证等集成化服务基地。要以建设工程为重点，把质量管理、精品建造贯穿城市建设管理的全过程各方面，全力打造精品工程、示范工程。要以严格监管为保障，建立完善产品质量安全监管目录，开展质量提升专项服务行动，营造公平、有序、健康的市场环境。
（中国日报辽宁记者站）
【责任编辑：舒靓】
