发展向项目聚焦 工作向项目发力 成效以项目检验 沈阳把项目作为转型创新总抓手

04.09.2017  14:04

  发展向项目聚焦、工作向项目发力、成效以项目检验。沈阳市在转型创新发展中,牢固树立“项目为王”意识,把项目作为稳增长、调结构、促发展的有效载体和支撑,作为沈阳推进转型创新发展的总抓手,通过项目建设的提质增速,促进沈阳振兴发展。

  老工业基地振兴正处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,如何走好走实转型创新发展新路?沈阳市委、市政府着眼于沈阳老工业基地振兴全局,提出牢固树立“项目为王”意识,依托项目来推动沈阳的转型创新发展。以项目建设推动转方式、调结构,通过项目建设做优做强做大沈阳的主导产业,培育沈阳振兴发展的新动能;以项目建设提品质、拓功能,将沈阳打造成功能完备的国际化、现代化中心城市;以项目建设促改革、增活力,通过为项目建设提供全方位、全链条的优质服务,倒逼体制机制创新,不断增强经济发展的内生动力,使项目成为沈阳提升区域经济竞争力和综合实力的“王牌”。

  为此,沈阳市以“马上办”和“钉钉子”精神抓落实,切实把工作的着力点集中到抓项目建设上,做到“工作项目化、项目工程化”,抓好项目策划包装,加大项目推进力度,压实项目工作责任,围绕项目抓策划、抓推进、抓政策、抓改革、抓落实、抓作风,全力推动全市项目建设。

  围绕沈阳振兴发展战略规划,以12条千亿元产业链为重点,坚持高端化、特色化、集群化,提高项目准入门槛,在新项目供地前进行论证,供地后进行监管,守住投资强度“底线”,将污染项目拒之门外。同时,把产业园区作为项目建设的主要载体,大力实施集群式项目满园扩园行动。沈阳市要求国家级园区每年必须引进投资50亿元乃至100亿元以上的产业项目,省级园区每年必须引进投资20亿元以上的项目。为此,沈阳市出台了振兴实体经济、促进产业转型升级等一系列政策措施,全力支持、推动企业发展。  

  为保证项目顺利推进,沈阳市实行市领导包保制度,四大班子副市级以上领导全部包保推进重点项目,协调推进项目建设。建立市政府、项目办、项目责任单位三级问题协调解决管理机制,及时分级处理项目建设中存在的土地征收、房屋拆迁、基础设施配套、土地规划等突出问题。优化项目服务环境,建立重点项目绿色审批通道和承诺制,实行项目联合审查,推进“放管服”改革,行政效能提升50%以上。

  以项目建设评绩效、论英雄。沈阳市实施“一个项目、一名领导、一个单位、一套班子、一抓到底”的“五个一”责任工作体系,全力推进项目实施。充分发挥绩效考核这个“指挥棒”作用,加大项目建设的指标权重,强化“以项目论英雄,以项目排座次,以项目定奖惩”的项目管理措施,完善项目考核考评体系。同时,建立市委、市政府项目联合督查机制,督促项目开复工和完成投资及责任落实情况。