营口向“不”字动刀精雕营商环境

　　优质项目纷至沓来，一些原计划投向域外的项目纷纷回流，一度停摆的项目重获生机。今年上半年，营口开工千万元以上项目393个，固定资产投资完成年度计划的57.2%，序时进度居全省第一。

　　经济数据稳中向好的态势背后，是营口市营商环境的持续优化。聚焦“不”字，营口市逐一动刀，解决政策文件落实不到位、项目落地要素保障不给力、行政执法不规范、政府承诺不兑现、窗口办事不透明等问题。

　　为畅通企业言路，营口市委、市政府主要领导成为企业诉求的“首问负责人”，下情上传再下达，层层传导压力一抓到底；进行“惠企政策清查”，兑现惠企政策合同306件，以政府诚信践诺引领社会信用建设；落实企业减税降费政策，预计全年为企业减负6.6亿元；营商环境建设监督局对全市机关开展42次暗访，陪企业跑项目、办手续，陪群众跑事情，通报违反工作纪律问题73项，处理问责60人。

　　营口市委主要领导表示，不怕出问题，关键在整治。今后要进一步加大力度，跟踪到底、整改到位，该问责的一定不手软。

　　同时营口市不断破除利益固化藩篱，成立了行政审批局，29个政府职能部门的312项行政审批事项只需“一个部门、一枚印章”办理，精简、固化了环节、时限、要件、流程，规避了可能出现的一个部门或某个人不作为、慢作为、乱作为的“权力任性”，全市负责审批的业务科室由90个缩减为9个、审批人员由238人缩减为64人，办事效率却提高了50%以上。

　　营口还就全市营商环境存在的问题广泛征求意见，梳理出37个方面、90条具体问题，问题聚焦基层、聚焦“最后一公里”，又密集出台《关于优化营商环境的实施意见》《产业招商重点指引》《招商引资及项目建设服务制度》等一系列政策措施，开展了整治机关作风“庸懒散漫乱”等9个专项行动，明确先进装备制造等八大招商重点，制定“一个项目一个领导一个团队一抓到底”的措施，以及全程跟踪服务制等9项服务制度，精准优化营商环境。

　　向“不”字动刀的同时，营口还建立容错机制，消除干部畏难不前、怕错避责的消极情绪，鼓励干部敢为善为、勇于担当，为营商环境建设提供根本保障。