西丰县吹响扶贫攻坚冲锋号

23.06.2016  01:03

全面建成“小康社会”的主战场——扶贫攻坚战打响之后,作为字宁省重点贫困县,又是铁岭市扶贫攻坚的西丰县,通过靶向定位、精准识别;项目到户、资金到人;龙头牵动,产业扶贫;牵手结对,共走富路等有效方式,全力破解“帮扶谁”,“怎么扶”,“谁来扶”的问题,到2015年底,全县已有1.7万人成功脱贫,力争到2018年实现4.19万贫困人口全部脱贫,彻底摘掉贫困县帽子。

      靶向定位  精准识别

      记者在西丰县安民镇育才村村务公开栏里看到:一张育才村建档立卡贫困户名单上清楚地标明了该村92个贫困户的家庭人口、收入情况、致贫原因、脱贫方式等相关信息。像这样的贫困户公示榜在西丰县的120个贫困村随时可见。

      扶贫对象精准识别是扶贫工作顺利开展的基础。为此,西丰县成立了由县委书记、县长为组长,副县级领导为副组长,各乡(镇)和相关部门一把手为成员的扶贫开发工作小组,同时把扶贫开发工作纳入各乡镇年终目标考评责任制中,强化监督检查,严肃问责追责。县扶贫开发办先后举办由乡(镇)扶贫办主任、村支部书记、村会计、村民代表参加的建档立卡培训会174场次,聘请专业人员重点针对建档立卡工作的目的、意义、程序、方法进行全面深入的讲解,让建档立卡工作的重要性,任务的繁重性、时间的紧迫性深入人心。按照农户自愿申请、村民小组民主评议、村委会审查公示、乡(镇)政府录入、县扶贫办审核的步骤确定建档立卡贫困户,同时,在全县开展建档立卡“回头看”活动,工作人员进村入户认真筛查贫困人口,进行精准识别,确保了贫困户认定公开、公平、公正。实现了扶贫建档立卡贫困户精准到人、贫困户户有卡、贫困村村有册,县乡信息共享、一体化管理,建档立卡贫困户信息精准无误。

      项目到户  资金到人

      “等我把这头牛犊卖了,还互助金借款足够了,每年母牛再下崽就是干剩儿。以后,我家的好日子有指望了。”西丰县金星满族乡同兴村贫困户闫宝玉边说,边给两头牛加草料。去年春天,闫宝玉被确定为精准扶贫项目户,他用8000元扶贫互助金,买了一头母牛,不但春天翻地,秋天拉粮省了力气,又省了工钱;秋天,母牛又产下一头牛犊,买主上赶着给6000块钱。这让因病致贫的闫宝玉一家人重新燃起了生活的希望。同兴村共有2300口人,人均3亩地,农民以种植玉米为主。村主任闫立丰给我们算了一笔账,种玉米每亩地纯收入500多点,一个三口之家一年收入顶多5000元。今年,像闫宝玉一样,同兴村的224个建档贫困人口全部被纳入互助金扶贫范围,结合当地产业发展实际,县扶贫办帮助贫困户确定了利用扶贫互助金发展养牛的脱贫路。目前,该村扶贫项目户基本达到人均一头牛,家家有项目,日子一天比一天好。通过“互助金扶贫”模式,西丰县扶贫工作实现了由“项目到户”向“精准到人”、从单纯“输血”到持续“造血”的转变。截至目前,西丰县发展互助式扶贫村120个,村均互助资金40多万元,每年获得借款的农户8000多个,受益人口2万人,互助式扶贫由“大水漫灌”转变为“节水滴灌”。

      龙头牵动  产业扶贫

      “火车跑得快,全靠车头带。”在扶贫攻坚战役中,西丰县着力引进牵动广大农民脱贫致富的大项目,积极培育促进农民增收作用明显的龙头企业,通过大项目和大企业的辐射和产业带动作用,实现“兴一产业致富千家”的效果。

      在辉山乳业集团德兴奶牛场挤奶车间挤奶工李宏熟练地操作着消毒设备给奶牛消毒,每月工资1800元,享受“五险一金”,让李宏很满足。像李宏一样,辉山乳业集团产业扶贫项目落户西丰县让当地的700多位贫困农民实现了家门口就业,成了新型产业工人。在西丰县扶贫攻坚的号角声中,投资68亿元的辉山乳业集团产业扶贫项目落户西丰县。目前,企业已投资13.3亿元建成养牛场12座,饲养奶牛2万头,日产鲜牛奶120吨,注册成立的7家牧业公司集中流转土地5.8万亩,流转土地的农民每年获得每亩750元的稳定收入,同时,企业优先录用当地贫困户进企业务工,很多农民变成令人羡慕的“蓝领”。随着辉山集团乳制品加工厂、沼气浓缩厂、光伏发电站等产业项目的陆续建成,将吸收更多贫困农民在相关产业链上就业。西丰县巧用扶贫政策和资金“四两拨千斤”作用,大力扶持辽宁美麟集团、铁岭昊军食品、吉园鹿业、永得利蔬菜合作社等农业产业化龙头企业发展壮大,企业相继带动1.1万个贫困户发展柞蚕、肉牛、梅花鹿、生猪、蛋鸡、蔬菜、食用菌等致富项目,户均增收5000元。东兴参茸有限公司人参种植基地、中敖西丰清真食品有限公司肉牛养殖示范基地、旺德水果合作社葡萄种植示范区扶持带动西丰县1000多个贫困户实现了在家就业,人均增收3000多元。

      牵手结对  共走富路

      走进西丰的乡村,记者不仅看到了平坦的村路,整齐的农舍,丰富的文化活动,完善的基础设施……令人格外欣喜的是:通过驻村帮扶贫困农民脱贫的信心更足了,农村致富的路子更宽了。

      “有互助金建鸡舍,合作社教技术,管销售,养鸡这事,算我一个。”参观了保安村富民扶贫养鸡场,贫困户刘伟第一个了报名。为了带领保安村贫困群众早一天脱贫致富,大连时代万恒集团驻村工作队从发展致富产业入手,公司投资25万元建成了保安村富民山沟生态蛋鸡养殖场,工作队员利用荒山沟放养生态蛋鸡3000只,每天产蛋1000个,绿色生态的富民山沟“”鸡蛋抢占了沈阳市“月子蛋”的市场,养鸡场年收入20多万元。今年春,驻村工作队牵头成立了富民山沟蛋鸡养殖合作社,采取“合作社+农户”的方式,合作社给贫困农民提供启动资金、包教饲养、防疫管理技术,并统一销售农户的“”鸡蛋,这给保安村周边的农民脱贫致富指明了道儿。十里八村的农民纷纷到养鸡场参观学习,几天前,刘伟和12个农户一起加入合作社,他相信借合作社这条大船脱贫致富的日子就在眼前。“驻村扶贫结束后,我们把养鸡场交给村委会发展集体经济,把‘月子蛋’市场交给合作社,选出农民信任的社员领着大家养鸡脱贫致富。”大连时代万恒集团驻村工作队队长陈学俊说。

 

陈学俊在扶贫养鸡场喂鸡

由辽宁省委统战部、省国资委及铁岭市直重点部门派出的驻村扶贫工作队进驻西丰县贫困村开展牵手帮扶以来,驻村工作队员深入基层,贴近群众,跟贫困村群众同吃、同住、同劳动,从贫困村的党组织建设、基础设施改善、致富产业确立、弱势特殊群体救助、精神文明建设等方面全力帮扶,帮助贫困村建文化广场,修桥涵,铺村路,安路灯,为贫困户建房,组织送科技文化下乡,加快了贫困群众脱贫致富的步伐,营造了文明向上的乡风民气,有力地推进了西丰县“五个文明”建设的进程。