[辽宁日报]我省医改惠民十举措
我省医改惠民主攻方向
到2015年底，切实解决改革进展不平衡、措施不协调、政策不配套、落实不到位等突出问题;在公立医院改革、基层医疗卫生体系建设、医保制度完善、专业人才培养等方面，完善运行机制，强化保障措施;构建布局合理、规模适当、结构优化、层次分明、富有效率的医疗卫生服务体系，为形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式提供基础条件。
十大具体举措
关键词：县级公立医院
实现县级公立医院综合改革全覆盖。合理调整医疗服务价格，完善补偿机制，44个县（市）的综合医院和中医院要全面启动以取消药品加成为关键环节的综合改革，药占比降到40%以下。
关键词：公办卫生院
实现每个乡镇有一所政府办卫生院。县级政府承担主要责任，对有回收可能的承包和民营卫生院，采取回收的办法；对回收确有困难的，要新建一所政府办卫生院，或者整合现有计生、防保资源，新建一所能够提供基本医疗和公共卫生服务、彻底实施基本药物制度的卫生计生服务中心。
关键词：鞍山试点
做好鞍山市城市公立医院改革试点。城市公立医院要全面取消药品加成，开展分级诊疗试点，完善管理体制、治理机制、补偿机制、监管机制和运行机制改革。
关键词：多元办医
加快形成多元办医格局，全省各地在规划中为非公立医疗机构留出足够空间，严格控制公立医院过度或超规划发展。进一步放宽准入条件，引导社会资本合理进入医疗市场，统筹养老、康复等延伸性服务体系建设；鼓励社会资本直接投向资源稀缺及满足多元需求服务领域。到2015年底，各市非公立医疗机构床位数和服务量要在2014年的基础上提高5到10个百分点。
关键词：大病保险
继续巩固和完善城乡居民大病保险制度，到2015年底，城乡居民大病保险筹资标准不低于人均25元。
关键词：医保支付
积极推行总额控制下的以按病种付费、按人头付费、总额预付等复合型付费方式，覆盖县域内所有公立医院。完善不同级别医疗机构医保差异化支付政策，鼓励三级医院收治危急重症和疑难复杂疾病患者，引导构建分级诊疗就医新秩序。
关键词：基层医疗体系
巩固深化基层综合改革，落实对基层医疗卫生机构的补助政策和资金。改革全科医生执业方式和服务模式，推行全科医生签约服务制度。
关键词：医疗服务
通过改善环境、优化流程、提升质量、保障安全、促进沟通、建立机制、科技支撑等措施，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。
关键词：医疗服务信息化
完善区域卫生信息平台建设，加强基层医疗卫生机构信息化项目建设，实现基层医疗卫生机构集公共卫生、基本医疗、医疗保障、药物管理、计划生育、综合管理等六位一体的信息化管理模式。大力推进远程医疗系统在县医院的应用。进一步加强全省统一网上预约挂号系统建设。推动居民健康卡的发放和应用。
关键词：公共卫生服务
大力推进居民健康档案、慢病管理、老年人免费健康检查、中医药健康管理等基本公共卫生服务项目的精细化管理。构建医防结合机制，进一步做好艾滋病、结核病等重点疾病防治工作。提高农村卫生厕所普及率。推进全省妇幼保健和计划生育技术服务资源优化整合，加强妇幼健康机构规范化建设和学科体系建设，规范孕产妇保健、儿童保健管理和计划生育技术服务，将孕产妇死亡率和婴儿死亡率持续稳定在较低水平。
