近八成市民关注城建和民生

24.01.2017 19:40

本文来源: Syd.Com.Cn

　　本报讯(华商晨报主任记者刘桐)昨日，沈阳市政府新闻办举行打造国际化营商环境第二次新闻发布会。中共沈阳市委常委、秘书长、市营商办主任连茂君表示，沈阳市营商环境处于中游水平，排名相当于190个经济体中的第92位，距离达到前50名经济体水平目标还差42名。为此今年沈阳将进行完成联合审批平台、“多规合一”平台、“项目信息”平台建设等15件营商环境大事。

　　从去年12月7日到12月30日在全市范围内集中开展了以共谋共建为主题的问题征集活动。市政府办公厅督查专员王利介绍，全市共征集问题70179条。其中，需市级层面研究解决问题40915条、需区县(市)级层面解决问题29264条。

　　反映哪些问题？

　　城建管理占42.06%

　　民生改善占37.52%

　　对于需市级层面研究解决的问题，主要涉及四大方面，即经济发展(占11.75%)、营商环境(占8.67%)、城市建设管理(占42.06%)、民生改善(占37.52%)。可见，城市建设管理和民生改善成为热点，两项占比近80%。

　　关切哪些热点？

　　前三位为交通疏导和信号设施、

　　路桥设施、公交车及出租车

　　运用大数据技术，将4方面问题做了细化分析，排列出20个市民关注的热点。

　　第一位：交通疏导和信号设施问题，涉及问题5105个；第二位：路桥设施问题，涉及问题2616个；第三位：公交车及出租车问题，涉及问题2570个；第四位：收入问题，涉及问题1954个；第五位：停车问题，涉及问题1772个。

　　以下依次为社会福利与养老问题1719个、收费问题1389个、空气污染问题1382个、园林绿化问题1291个、物价管理问题1183个、规划编制管理问题1144个、老旧小区问题1041个、就业问题999个、供暖问题973个、要素环境问题918个、社保医保问题911个、社区建设问题869个、下水管线问题831个、开放环境问题823个、设施环境问题811个。

　　这20个热点问题占市级层面问题的六成以上。

　　是否有人认领解决？

　　已解决问题12277个

　　占总数26.62%

　　对于需市级层面解决的40915条问题，组织市直各有关部门根据自身职责进行一对一认领。截至目前，市直各承办部门已认领问题24626个，剩余的问题有关部门正在积极认领中。

　　同时，各责任部门按照难易程度和是否具备可解决性，从解决时限上进行了再分类再细化，明确了能够立即解决的问题3969个、能够近期内解决的问题3478个、需要时间和过程解决的问题10249个、意见建议类问题6930个。

　　截至目前，70179个问题中，已解决问题12277个，占实际应解决问题的26.62%。其中，区县(市)级层面已解决问题8639个，占应解决问题的51.83%。

　　谁解决问题最得力？

　　沈河、和平，公安局、城管局

　　解决问题较快

　　沈河区、和平区、皇姑区、于洪区等4地区解决问题数量居前，进展较快；市级层面已解决问题3638个，占应解决问题的12.35%。市公安局、城管局、人力资源社会保障局、交通局等部门组织有力，解决问题成效突出。

　　截至目前已通过街道(乡镇)和社区(村)反馈办理情况2万余人次，在地区和部门网站公示问题解决等情况信息9802条。

　　此外，为表彰踊跃参与此次活动的热心市民，鼓励广大群众为幸福沈阳建设建言献策，市委决定从所征集的问题中评选出100个“金点子”，在“幸福沈阳、共同缔造”行动动员部署大会上进行表奖。

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　　今年沈将做联合审批等15件大事

　　连茂君表示，今年沈阳打造国际化营商环境将明确15项重点任务：即五个专项整治行动；转变政务服务办职能，统一市区两级行政审批流程、标准；全面复制厦门经验，完成联合审批平台、“多规合一”平台、“项目信息”平台建设以及行政审批流程再造；改善进出口贸易通关环境；学习借鉴德国会展业及工业设计方面的成功经验；建设信用信息平台；推进企业登记全程电子化；加强垄断行业的专项整治；解决空气质量、环境质量等问题；集中力量解决设施环境突出问题；强化“共同缔造”，打造“群众广泛参与”基础性平台；积极打造城市文化品牌，树立城市良好形象；推进依法办事；解决信访积案；实施科学有效的社会网格化管理。

　　沈查处10起破坏营商环境问题

　　沈阳市开展了净化营商环境“五严查”活动，重点查处职级小但影响较大、金额小但是性质恶劣、事情小但反映强烈的“三小”式违纪问题。

　　目前，各区县(市)已查找问题2256个，查处68人。市纪委公开通报10起典型问题，涉及8个地区和部门的10名领导干部，并将2017年确定为“问责年”。

　　辞退、停职“慵懒散”服务窗口当事人

　　市政府督考办常务副主任孙振山介绍了沈阳市进行的五个专项整治行动情况。

　　市政府督考办、政务服务办先后对市、区(县)办事大厅，部分涉企、涉民公共服务窗口集中开展了5轮明查暗访和“回头看”，查出一批服务意识不强、中介违规操作、环境秩序较差等方面的问题。

　　向全市各级窗口单位下发了批评通报，严肃约谈了“问题”单位负责人，提出明确整改要求；部分地区对当事人作出了辞退、停职，对相关负责人进行诫勉谈话等处罚。

　　市法制办查处执法程序不规范、自由裁量权适用不当等问题，向社会公布13个区县法制办和50个市直执法部门监督电话。

　　市公安局制定出台了打造营商环境、服务经济发展30条新举措，对全局344个窗口单位进行检查，并对相关人员进行处理。

　　市执法局开展了地铁沿线环境整治，对地铁沿线20个问题较多的出入口进行集中治理。

　　降费方面，水务集团、燃气公司提出了下调供水、燃气配套工程费初步方案，拟聘请第三方机构开展评估后，确定具体标准。

　　提效方面，从去年12月起，水务集团已将施工用水审批由原来的15个工作日压缩到3个，燃气公司将工程立项审批要件由5个减少到3个，并将审批权限下放到各区服务中心。