刘国秀副市长提出：把服务保障沈阳振兴发展作为中心警务和首要职责——沈阳市公安局部署软环境建设专项整治行动
31.10.2016 11:34
本文来源: 沈阳市公安局
刘国秀副市长对全市公安机关软环境建设专项整治行动进行部署
“沈阳公安要向一切影响沈阳社会治安稳定的违法犯罪行为亮剑、宣战，向公安机关内部影响营商发展环境的一切人和事开刀、手术，自觉担负起经济建设促进者、参与者、服务者的职责使命,全力服务沈阳老工业基地新一轮振兴发展。”10月30日，沈阳市公安局召开全市公安机关软环境建设专项整治行动部署会议，制定出台了《沈阳市公安局加强软环境建设“二十条严禁”纪律规定》，副市长、市公安局党委书记、局长刘国秀与全市公安机关各单位“一把手”代表签订了《沈阳市公安局软环境专项整治工作责任状》，并在讲话中提出上述要求。
刘国秀副市长与全市公安机关各单位“一把手”签订了《沈阳市公安局软环境专项整治工作责任状》
今年以来，全市公安机关紧扣发展第一要务，履行维稳第一职责，牢固树立民本警务理念，深入开展“进企业、送服务、保稳定、促发展”活动，万名民警“走基层、联万家”爱民主题实践活动以及“人民在我心中、警察在你身边”招手就站、马上就办警务流动服务活动等“三大载体活动”，有效提升了公安工作和队伍建设水平，为全市软环境建设做出了突出贡献。据统计，全市公安机关共走访规上企业10353家、“六必进”企业1728家、规下企业125436家，建成警务工作站、警务工作室、警企共建单位5122个，消除各类安全隐患1.6万余处，侦破涉企案件1821起，为企业挽回经济损失32.3亿元；在“走基层、联万家”活动中，全市25000户联系对象已全部走访4次以上，全市未发生群体性事件和个人极端滋事事件，刑事警情同比下降29.67%，刑事案件立案同比下降21.2%，侵财案件立案同比下降28.5%。“三大载体活动”受到了省市领导、上级公安机关和全市人民的普遍赞誉和好评。
沈阳市公安局召开全市公安机关软环境建设专项整治行动部署会议
刘国秀副市长指出，面对经济下行压力仍然较大的新形势，面对各级党委政府对公安机关提出的新要求，面对经济社会发展和公安工作中出现的新情况，公安机关必须在思想上有新高度、认识上有新转变、理念上有新突破，进一步增强抓好软环境建设的紧迫性和责任感。
全市各级公安机关要充分认识到加强软环境建设是顺应各级党委政府新要求的客观需要，是服务经济发展、回应群众期待新理念的客观需要，是解决公安工作和队伍建设出现新问题的客观需要。要把服务保障沈阳振兴发展作为中心警务和首要职责，大力践行民本警务理念，自觉登上主战场，当好主力军，打好主动仗，做到市委、市政府和省厅的决策部署指向哪里，工作中心和主攻方向就确定到哪里；沈阳振兴发展推进到哪里，公正执法和优质服务就跟进到哪里；老百姓的新要求新期盼在哪里，工作宗旨和行动重点就选择在哪里，哪里是沈阳经济建设的主战场，哪里就是沈阳公安工作的大舞台。对企业要多支持不限制，多帮助不麻烦，多指导不干预，只设路标不设路障，只讲可行的办法，不讲不行的理由，依法当好全市经济发展的保护伞、护身符、平安盾，提升公安机关在全市经济发展中的贡献率。
刘国秀副市长提出：迟到的公正是不公正，迟到的满意也是不满意。全市公安机关要认真查找与软环境建设不合拍的各种问题，正视差距和不足，准确把握社会治理的“风险点”，紧紧抓住破解问题的“关键点”，精确定位环境建设的“着力点”，定好“平安沈阳”这个调子，铺好“民本警务”这条路子，擎好“群众满意”这把尺子，以增强人民群众安全感为目标，以突出人民群众公正感为核心，以提升人民群众满意度为根本，把各项公安工作贯穿整个软环境专项整治行动全过程，确保软环境建设干在实处、走在前列。
刘国秀副市长强调，要突出重点，明确任务，在软环境建设目标上要有新突破。全市公安机关软环境建设专项整治行动总的目标是“五个零”，即：服务零距离、办事零条件、执法零差错、工作零投诉、民警零违纪。重点建设任务是要深入推进“三大载体活动”，重点把握“四个关键环节”，切实完善“五项工作措施”，努力为营商发展打造优质高效的服务环境、公平正义的法治环境、安全稳定的社会环境。
一是深入推进“三大载体活动”，为营商发展打造优质高效的服务环境。要把开展“进企业、送服务、保稳定、促发展”活动，作为推进软环境建设的重要抓手。要着眼于“让企业安心生产、放心经营、省心管理、舒心发展、专心建设”， 全面提升服务意识、服务能力、服务水平、服务质量和服务效果，综合运用防范、打击、整治、管理、服务等多种手段，为沈阳经济建设和企业发展提供服务、创造环境、保驾护航、贡献力量；要把万名民警“走基层、联万家”爱民主题实践活动，作为推进软环境建设的基础工程。要认真践行民本警务理念，组织民警继续带着任务、带着责任、带着感情，走出机关处室所队，走进基层一线，走进企事业单位，走进村屯社区，走进百姓家中，最大限度地增加社会和谐因素，最大限度地减少社会不和谐因素，从根本上维护沈阳社会大局的持续稳定；要把“人民在我心中、警察在你身边”招手就站、马上就办警务流动服务活动，作为推进软环境建设的实际举措。要以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为总目标，充分发挥全市300台警务流动服务车的作用，最大限度把巡防力量摆在街面、投向群众身边，真正在全市形成点线面结合、全天候、多角度、立体化、全覆盖的巡逻防控体系，让警察深入到老百姓中间，哪里社会治安秩序差就到哪里，哪里群众报警求助多就出现在哪里，做到白天见警察，晚上见警灯，切实提高社会面见警率、覆盖率和管事率，提升人民群众的安全感，竭力为我市经济社会发展创造平安稳定的社会治安环境。
二是重点把握“四个关键环节”，为营商发展打造公平正义的法治环境。要重点把握规范执法环节。要严格规范执法行为，重点强化执法人员“严格依法履职、严格按程序执法”的意识，实现执法队伍和执法流程的专业化、规范化，努力让人民群众在每一起案件、每一项公安执法活动中都能感受到公平与正义。特别是对110接处警和受立案工作做到及时规范到位，杜绝推拖躲闪、踢球扯皮的现象。坚决做到“四个绝不允许”：绝不允许对群众的报警求助置之不理，绝不允许滥用权力侵犯群众合法利益，绝不允许执法犯法造成冤假错案，绝不允许以权谋私、徇私枉法等违法违纪问题；要重点把握行政审批环节。按照“流程最短、效率最高”的原则，重新梳理优化审批流程，进一步清理行政审批项目、下放审批权、简化审批程序。要列清权力清单，做到“清单之外无权力”；要规范收费目录，做到“目录之外无收费”；行政审批服务项目除上级规定以外，其他一律进驻行政服务大厅、服务中心，做到“大厅之外无审批”；要重点把握群众诉求办理环节。进一步畅通群众诉求受理渠道，第一时间听取群众的呼声。要进一步完善群众诉求办理快速反应和疑难问题协调督办机制，让群众诉求办理工作步入规范运行的轨道。要进一步规范群众诉求办理工作，认真总结经验做法，建立健全奖惩工作机制，加强检查指导，推动相关制度的落实；要重点把握窗口服务环节。增强群众观念，把老百姓当亲人，把老百姓的事当成自己的家事，做到不忽悠老百姓，不欺负老百姓，对老百姓有情有意，绝不能让群众到公安机关办事“求爷爷、拜奶奶，求山神、拜地神”，做到大事小事认真办、能办的事情马上办、疑难的事情想办法办、能当面办的事绝不能回到办公室办、能当天办的事绝不能拖到第二天办。要进一步明确窗口单位工作职责和时限，加强服务标准化、规范化建设，大力推行延时服务，让群众感受到办事不求人、事事有人管、说理有地方。对因不负责导致发生重大问题的，要坚决实行责任倒查，严肃追究责任。
三是完善“五项工作举措”，为营商发展打造安全稳定的社会环境。要抓好打击犯罪工作。始终坚持“主动打”的战术、“集中打”的方法、“合成打”的手段，深入推进“破现案、攻积案、清逃犯”专项行动，向一切影响社会治安稳定的违法犯罪行为亮剑、宣战。要组织开展专项打击整治行动，重点打击整治全市重大项目建设、重要经济活动、重点经济领域中的违法犯罪行为，最大限度地减少经济领域犯罪案件的发生，最大限度地减轻给企业造成的损失。要抓好社会治安防控体系建设。把工作基点定位在“民警就在身边、安全就在身边、公正就在身边、满意就在身边”上，把工作重点确定在“打防结合、以防为主，严密社会治安巡防管控”上，把工作目标明确在“案件事件少、治安秩序好、人民群众满意度高”上，构建控制点星罗棋布、巡逻线纵横交错、防控面无缝对接，全天候、全覆盖、“打防管控服”一体化的社会治安防控体系，努力实现让犯罪分子想作案的不敢做、正在作案的做不成、作成案的也跑不掉。要抓好公共安全管理。始终坚持“全警管交通、全警管消防、全警管治安”，坚持严管严控、严整严治、严堵严查、严打严防，深入推进道路交通专项整治行动和消防安全八大领域整治行动，开展冬季安全大排查、大检查、大管控、大整治活动，严防发生重大公共安全事故。要抓好重点行业、重点部位控制。要加大对全市重点守卫目标和重点要害部位安全隐患的检查、督导、整改力度，及时排查整改安全隐患，确保万无一失。要抓好公安队伍建设。要组织开展全警的思想教育活动，引导广大民警把人民群众当成自己的亲人，视为我们的衣食父母，把人民群众的事当作自己家里的事，坚持从群众不满意的地方改起，从群众高兴的事情做起，始终怀着对群众的深厚感情去工作、去执法。
刘国秀副市长要求，要加强领导，强化保障，在软环境建设成效上要有新突破。全市公安机关要在市委、市政府和省公安厅党委的坚强领导下，全面贯彻落实中央、省、市关于软环境建设的决策部署，加强组织领导，健全工作机制，强化督导检查，抓实公众评议，广泛接受监督。力求在解放思想上有新突破，在环境建设上有新作为，在服务水平上有新提高，用平安、稳定、和谐的新业绩，向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。
本文来源: 沈阳市公安局
31.10.2016 11:34
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事
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